(一)綜述
1、資金基本情況
海淀區(qū)區(qū)政府從促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中,安排5000萬元,用于2008年12月~2009年12月中小企業(yè)發(fā)生融資行為的貼息、擔(dān)保和信用評(píng)估費(fèi)用的補(bǔ)貼。負(fù)責(zé)受理單位為“海淀區(qū)金融辦”,北京中關(guān)村海淀金融創(chuàng)新商會(huì)、海淀資本中心和北京中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)接受海淀區(qū)金融辦委托負(fù)責(zé)接收申請(qǐng),并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,經(jīng)過評(píng)審論證后確定支持的項(xiàng)目,由區(qū)金融辦和區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合報(bào)送區(qū)政府審批,經(jīng)批準(zhǔn)后由區(qū)財(cái)政部門按照國庫直接支付程序辦理對(duì)企業(yè)的資金撥付手續(xù)。
2、支持方式與額度
(1)利息補(bǔ)貼的范圍包括銀行信貸融資和公開發(fā)行債券融資所發(fā)生的利息。補(bǔ)貼額度為融資金額的0.5%~1%。
(2) 擔(dān)保費(fèi)用的補(bǔ)貼對(duì)象需與擔(dān)保公司簽訂融資擔(dān)保合同,補(bǔ)貼額度最高為擔(dān)保額的1%。
(3) 信用評(píng)估費(fèi)用的補(bǔ)貼范圍包括股權(quán)融資和債權(quán)融資所需的信用評(píng)估費(fèi)用。補(bǔ)貼額度每個(gè)企業(yè)最高不超過3萬元。
3、支持領(lǐng)域
主要用于支持高技術(shù)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和資源節(jié)約、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
4、企業(yè)申報(bào)條件
扶持對(duì)象為工商、國稅、地稅注冊(cè)在海淀區(qū),符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)。每個(gè)申請(qǐng)企業(yè)只可以就一個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)貼,申請(qǐng)企業(yè)可以對(duì)該項(xiàng)目同時(shí)申請(qǐng)貼息、擔(dān)保和信用評(píng)估費(fèi)用的補(bǔ)貼。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的申請(qǐng)總額不超過人民幣100萬元。
(二)海淀區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)融資臨時(shí)性補(bǔ)貼措施
第一條 為保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)政府對(duì)中小企業(yè)的扶持工作,特制訂此臨時(shí)措施。
第二條 區(qū)政府從促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中,安排5000萬元,用于2008年12月~2009年12月中小企業(yè)發(fā)生融資行為的貼息、擔(dān)保和信用評(píng)估費(fèi)用的補(bǔ)貼。
第三條 本補(bǔ)貼的扶持對(duì)象為工商、國稅、地稅注冊(cè)在海淀區(qū),符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)。主要用于支持高技術(shù)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和資源節(jié)約、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
第四條 利息補(bǔ)貼的范圍包括銀行信貸融資和公開發(fā)行債券融資所發(fā)生的利息。補(bǔ)貼對(duì)象需與信貸機(jī)構(gòu)簽訂貸款合同,或與發(fā)行代理機(jī)構(gòu)簽訂發(fā)行代理協(xié)議,補(bǔ)貼額度為融資金額的0.5%~1%。
第五條 擔(dān)保費(fèi)用的補(bǔ)貼對(duì)象需與擔(dān)保公司簽訂融資擔(dān)保合同,補(bǔ)貼額度最高為擔(dān)保額的1%。
第六條 信用評(píng)估費(fèi)用的補(bǔ)貼范圍包括股權(quán)融資和債權(quán)融資所需的信用評(píng)估費(fèi)用。補(bǔ)貼的對(duì)象需與信貸機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向,補(bǔ)貼額度每個(gè)企業(yè)最高不超過3萬元。
第七條 補(bǔ)貼的申請(qǐng)由區(qū)金融服務(wù)辦公室(以下簡稱“區(qū)金融辦”)負(fù)責(zé)受理,受理期限為2009年2月1日至2009年12月31日。符合政策的中小企業(yè)可自行申請(qǐng),也可委托信貸、投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)補(bǔ)貼的申報(bào)材料包括:
1.企業(yè)的基本情況:申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表身份證明復(fù)印件、經(jīng)過審計(jì)的最近兩個(gè)財(cái)年的公司財(cái)務(wù)報(bào)表、稅務(wù)部門出具的企業(yè)近兩年完稅證明或企業(yè)全年完稅稅票復(fù)印件;
2.融資項(xiàng)目的基本情況:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù),國家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)有關(guān)批文、證書或合同;
3.資金申請(qǐng)報(bào)告(由提名機(jī)構(gòu)與受補(bǔ)助企業(yè)共同署名申請(qǐng));
4.有關(guān)的借款合同、擔(dān)保合同、信用評(píng)估合同。
第九條 項(xiàng)目補(bǔ)貼的評(píng)審工作由區(qū)金融辦組織,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、海淀園服務(wù)體系與公共平臺(tái)建設(shè)處、區(qū)科委、區(qū)投促局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)金融辦共同組成評(píng)審小組,另從金融、投資、中介等機(jī)構(gòu)特邀3名專家評(píng)委參加。為加快資金使用進(jìn)度,項(xiàng)目隨時(shí)評(píng)審,聯(lián)合會(huì)簽。
第十條 評(píng)審的基本原則:
1.符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;
2.企業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展的潛力,對(duì)增加就業(yè)具有貢獻(xiàn);
3.申報(bào)項(xiàng)目可以產(chǎn)生較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益;
4.有真實(shí)的融資行為或明確的融資意向,有助于拉動(dòng)社會(huì)投資的增長。
第十一條 對(duì)經(jīng)過評(píng)審論證后確定支持的項(xiàng)目,由區(qū)金融辦和區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合報(bào)送區(qū)政府審批,經(jīng)批準(zhǔn)后由區(qū)財(cái)政部門按照國庫直接支付程序辦理對(duì)企業(yè)的資金撥付手續(xù)。
第十二條 補(bǔ)貼資金按照下列時(shí)間進(jìn)行撥付:利息補(bǔ)貼于還款付息時(shí)撥付,擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼于擔(dān)保費(fèi)用發(fā)生后撥付;信用評(píng)估費(fèi)用補(bǔ)貼于評(píng)估報(bào)告提交后撥付。
第十三條 自2009年7月起,評(píng)審小組對(duì)上半年支持項(xiàng)目的進(jìn)展和效果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)信用考核體系,并進(jìn)行公示。
第十四條 項(xiàng)目單位在收到財(cái)政撥款后,要實(shí)行專款專用,任何單位不得以任何借口截留、挪用補(bǔ)貼資金。項(xiàng)目建設(shè)期每半年向區(qū)財(cái)政部門及相關(guān)管理部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況;項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向區(qū)財(cái)政部門等相關(guān)管理部門報(bào)送項(xiàng)目竣工報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
第十五條 補(bǔ)貼資金的使用單位應(yīng)接受區(qū)財(cái)政部門及相關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查,并接受區(qū)審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
第十六條 對(duì)于提供虛假材料,騙取財(cái)政資金或未按規(guī)定使用補(bǔ)貼資金的,由項(xiàng)目組織申報(bào)單位會(huì)同區(qū)財(cái)政部門收回已撥財(cái)政資金,并由相關(guān)部門根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第十七條 本臨時(shí)措施自2009年1月1日起實(shí)施,有效期一年。
第十八條 本辦法由區(qū)發(fā)展改革委(區(qū)金融辦)負(fù)責(zé)解釋。
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