新華網北京９月２５日電題：石油儲備·新能源電價·對外投資·產業過剩——國家能源局局長張國寶回應四大能源熱點問題
２５日，國務院新聞辦舉行發布會，由國家能源局介紹新中國６０年能源事業發展成就。會上，媒體的目光聚焦到了當前能源領域的熱點問題上。面對中外記者的輪番發問，國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶進行了坦誠解答。
熱點一：國家石油儲備有無新計劃？
２４日，新疆獨山子國家石油儲備項目開工。中國在石油儲備上的一舉一動，歷來備受媒體特別是海外媒體的關注。發布會上，第一個獲得提問機會的路透社記者上來就直指這個熱點話題。
“中國現在已經建成了第一期四個石油儲備基地。隨著新疆獨山子國家石油儲備項目開工，標志著中國第二期石油儲備基地建設全面展開。”張國寶回答說，在獨山子石油儲備基地開工以后，將在其他地方繼續開工二期石油儲備基地。
張國寶表示，現在中國的石油儲備才剛剛開始，還遠遠不能達到經合組織（ＯＥＣＤ）國家的水平。在二期建設以后，中國還會建設第三期石油儲備，最終目標是向發達國家的石油儲備要求靠攏。
據了解，目前ＯＥＣＤ國家石油儲備的標準是不少于上一年９０天的凈進口量。其中，美國政府石油儲備規模約９４００萬噸，日本約４０００萬噸，德國約２６００萬噸，分別相當于本國５６天、９２天和７６天的石油凈進口量。
根據國務院批準的《國家石油儲備中長期規劃》，２０２０年以前，我國將陸續建設國家石油儲備第二期、第三期項目，形成相當于１００天石油凈進口量的儲備總規模，進一步增強應對石油中斷風險的能力。
熱點二：新能源電價有無新的機制？
一個產品的定價是否合理，會影響到整個產業的發展。受技術、市場等多方面因素限制，風能、太陽能等新能源上網電價通常比火電高出很多。為了推動新能源產業發展，國家在電價、稅收等方面出臺了相關優惠政策。
對此，張國寶表示，價格是個雙刃劍。價格定得越高，大規模應用就越難。在一個新產業發展的初期，政府可以補貼高電價。但是隨著規模的擴大，單靠補貼來解決不是辦法，還是應該靠市場的力量，確定正確的價格，來引導產業的發展。
從２００３年開始，風電實施特許權招標，用競爭的辦法來確定電價。“經過六年實踐，無論投資者還是電網，都發現了一個公平的價格。”張國寶說，目前風電價格已歸于理性，每度電５角到６角。這個價格仍高于火電，高出的部分全網平攤。
在太陽能定價方面，目前國家能源局也采取了特許權招標的方式，在甘肅敦煌開工建設第一個１０兆瓦太陽能電站，每度電的價格是１．０９元。
“風能、太陽能的單機發電容量比較小，而且非常分散，如何合理地確定電價，仍然是一個需要進一步加以研究的課題。”張國寶說。
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