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《郵政法》10月1日實施 郵政專營權掐住民企命門
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 16 日 
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決定民營快遞公司命脈的新《郵政法》將于10月1日正式實施。“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下歸郵政專營”條款一石激起千層浪。這條被業內稱為國營“殺手锏”的新法實施在即,民營快遞路在何方?公眾是否會為郵政的“壟斷服務”而支付更高的代價?昨日,記者走訪了深圳多家快遞公司了解到,目前郵政專營權的范圍還沒有最終確定,國家郵政局正在聽取各方面的意見,而社會各方也都在靜待實施細則的出臺。

企業:郵政叫好民營企業喊憂

郵政速遞:專營利于規范快遞市場

“其實我們也有點虧得慌。”采訪中,深圳市郵政局相關人員表示。“人們青睞民營快遞,最主要原因就是其資費低、速度快。”民營快遞與郵政各有優劣勢:

1.絕大多數民營快遞公司只是專營幾條線路,成本較低。據該負責人介紹,因此他們的成本相對較低。

2.郵政覆蓋廣,整體運營成本高。反觀郵政,現在雖然不再是行政單位了,但公益味道還是很濃。“比如你想寄份快遞到西藏、云南等邊陲地方,民營快遞可以說,‘我們寄不了’,可郵政不行啊,國家要求郵政必須要做到!這樣一來,我們的整體運營成本自然要高。”

3.郵政通信安全。比如一些可能涉及國家機密的函件,顯然不適宜讓民營企業來遞送。

工作人員同時表示,低成本的無序競爭,已成為制約深圳快遞業進一步發展的瓶頸。“據我們從消協了解的信息,今年年初以來,關于快遞的投訴問題,主要集中在民營快遞造成貨物遺失、價格不一、遞送誤時等方面。”她同時認為,國家重點培養的是一批“經營有道、管理有方、競爭有序”的優秀民營快遞企業。

民營快遞:

注冊資本等要求過高

郭輝在深圳和丈夫經營了一家小型速遞公司,既經手信函業務,也做貨運代理。郭輝的小公司設施簡陋,據她介紹,目前深圳像她這樣從事快遞業務的小公司還有很多,至少有近百家。以前行業準入門檻低,許多公司注冊資產都不超過10萬元,“靠著薄利多銷支撐著局面”。“小的公司一般只經營幾條熱門線路,成本較低。客戶一旦發生糾紛,賠償是最大的問題!”郭輝坦言,今年她就因為業務人員丟失客戶貨物,損失了一大筆錢,上半年都白干了。

采訪中,新《郵政法》中對快遞企業資質設置的門檻,成為郭輝這樣的中小民營快遞企業主最關注的問題。新《郵政法》中條款規定“凡在本省、自治區、直轄市范圍內經營的,注冊資本不低于50萬元;跨省、自治區、直轄市經營的,注冊資本不低于100萬元”。郭輝擔心的是,像她的企業,雖然已經在工商注冊,但明顯是不符合規定的,政府會不會嚴加監管甚至查處?而業內人士透露:“按照這個門檻,深圳市約有80%的民營快遞企業不符合新的注冊條件。”

向電子商務物流領域拓展

對于郵政法此輪修改將帶來的問題,很多人感覺問題敏感。昨日,總部位于深圳,全國最大的快遞企業之一順豐速運(集團)有限公司總裁王衛婉拒了記者的采訪。“信件業務至少占了順豐速運業務總量的四成以上,新《郵政法》實施以后他們的日子會很難過!”業內人士透露稱。

針對即將實施的新法,一些大型的快遞公司已經開始行動。記者了解到,目前順豐、申通、宅急送、圓通快遞等深圳小有名氣的民營快遞企業都在向電子商務物流領域拓展。中秋臨近,不少大型民營快遞公司今年均有開拓月餅代購專遞業務。

來源: 廣州日報
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