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7月11日，上海倒塌樓盤公布理賠方案：業主可在退錢和換房中任選其一。然而，換房顯然并不是什么好辦法，因為沒有人知道同一樓盤的其他樓房是否足夠安全；退錢同樣也會有損失，因為隨著房價的上漲，業主們無法以同樣的價格買到同等檔次的房。
“沒有哪一種商品可以在還未生產的狀態下拿出來銷售，只有房子是個例外。”上海樓房倒塌事件震動了整個房地產業，也再次引發了社會各界人士對房屋預售制度的強烈質疑。
在建樓房倒塌，“準業主”遭遇意外損失
6月27日凌晨，上海閔行區蓮花河畔景苑在建7號樓13層整體轟然倒塌，造成1名工人死亡，這座倒塌樓房所在小區住宅建筑面積達6.6萬平方米,總套數629套,已面向市民出售489套。
“我們花了平生的積蓄，在小區只有黃土不見樓房的時候，就投入了資金，卻等來了倒塌的房子。”蓮花河畔景苑業主們面對做夢都想不到的事實，滿腹焦慮。更讓這些業主們無法接受的是，面對這樣的房子，他們卻被告知：“還貸依然繼續，因為房子作為購房者給銀行的抵押品，雖然受了損害，但是并不導致債務人和債權人關系的終結，購房者只能通過向開發商追索的方式獲得相應損失。”
有專家認為，預售制度是導致中國房價反常上漲和房屋質量低劣的根本原因之一。“預售制度等于為開發商提供了低廉的融資功能，解決了他們的資金之困，但這也把絕大部分甚至全部風險轉嫁到了購房者身上，使他們屢屢遭到開發商的盤剝。”因為開發商已經通過預售收回了投資，獲取了利潤，他們就失去了提高房屋質量的動力，而在提前收回投資后，他們就有足夠的實力和耐心囤積居奇，推高房價，獲取暴利。
“我國在確立商品房預售制度的時候，不僅未建立起針對商品房預售模式的監管制度，甚至對預售制度的懲戒規定也由行政部門而非司法部門來執法，致使開發商違法成本大大降低。同時，預售制度降低了房地產行業的入門門檻，造成行業魚龍混雜，一些開發商資質甚低。”有專家這樣認為。
京城預售制幾近100%
中國內地從上個世紀90年代初引入預售制，其目的是要在開發商與購房者之間提供融資功能，吸引民眾的多樣化參與，降低房地產開發資金的進入門檻，從而擴充和完善房地產市場的容量和層次。另外，從購房者的角度來說，則是希望借此鎖定價格，以消除對不確定購房價格前景的擔憂。1994年，我國出臺《城市房地產管理法》，建立了預售許可制度，但只對預售條件、監管等作出了原則性規定。這些年來，主要是由各地方政府制訂相關的法規對此制度進行調整和完善。
然而，隨著近些年來樓市價格的不斷攀升，供求關系的不斷變化，預售制的詬病逐一暴露，預售制是否應該作為特定時期的產物退出歷史舞臺成為人們關注的焦點。
有資料顯示，目前我國各主要城市商品房預售比例普遍在80%以上，部分城市達到90%以上。而據記者對北京現售樓盤的調查，北京的開發商幾近100%采用預售制。
“我看房很多年了，開發商很少賣現房，只有在2008年房地產市場萎靡后，才因為購房者減少而積攢下一些尾現房。”一位在買房和不買房之間徘徊了4年之久的消費者頗有感慨地告訴記者，“如今買房只能憑著感覺走，在一片面朝黃土的地方期許你未來的家，如果你想看到未來居住的樣子，那么你就只能去選二手房了。”
取消呼聲雖高，怎奈“國際接軌”
“預售制度最大限度地保護了開發商的利益，而損害了購房者的利益，有的開發商甚至攜預售款潛逃。預售制度是導致中國房價反常上漲和房屋質量低劣的根本原因之一。”著名財經評論員時寒冰在博客上撰文說。
從2000年之后，我國的房地產市場開始逐漸走高，預售制度暴露的風險也隨之顯現。近年來，有關于取消商品預售制度的呼聲一直是此起彼伏。
2005年，中國人民銀行發布《2004中國房地產金融報告》，建議取消商品房預售制度，理由是“很多市場風險和交易問題都源于商品房的預售制度。目前經營良好的房地產商已經積累了一定的實力，可以考慮取消現行的房屋預售制度，改期房銷售為現房銷售。” 2006年3月，33位全國人大代表提交議案建議取消商品房預售制度。2009年兩會上，民革中央向政協再次提交了一份“要求取消商品房預售制”的議案，議案稱，房地產預售制度已成為房地產市場不規范的主要根源之一。
但是，這些建議一直遭遇建設部的反對。建設部負責人每次針對該問題表態，都稱“要慎重處理”、“與國務院方針不符”，并稱商品房預售制度是《城市房地產管理法》確立的一項制度，“與國際接軌”，不能取消。
然而，在一些專家看來，“與國際接軌”另有隱情。時寒冰在其博客上發布文章揭秘了美國的售樓方式。在美國，所謂的預售其實只是開發商在竣工前的推廣宣傳和購買意向協議，并不是真正意義上的銷售，買賣雙方只是根據意向簽訂“商品房預訂協議書”。根據美國法律，在這種情況下，開發商可以要求有購房意愿的人繳納一定數額的訂金，但這部分訂金并不直接交給開發商，而是由第三方來保管，第三方包括具有合法執照的律師事務所、房地產經紀公司、保險公司、能夠提供擔保服務的政府有關部門等等。而且，如果買房者改變了購房意愿，這部分由第三方保管的訂金必須無條件退回。
“建設部出于自身利益考慮可以理解。”一位業內專家告訴記者，一旦預售制被打破，與開發商相關的各利益部門利益格局一定發生變化，既得利益將不得不重新分配。
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