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塌樓賠償方案本周出爐 公共財政是否買單成焦點
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 06 日 
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7月3日上海市政府公布蓮花河畔事故原因后,7月4日又有數百名該樓盤業主聚集于閔行區信訪辦,要求退房并賠償。4日的業主代表溝通會上,閔行區梅隴鎮政府工作人員答應在11日之前,聯合開發商對7號樓業主給出具體的賠償方案。

記者了解到,目前處理倒塌樓盤事件主要矛盾有:政府是否將動用公共財政或公共資源為此買單,周邊樓盤能否退房,以及此類事故預防措施等問題。目前,已經有幾十名律師組成律師團,準備積極介入此案。

上海市政府新聞發言人陳啟偉表示:“該樓盤房地產公司所涉及的退房問題,目前閔行區政府正在全面調查、協調之中。退房是業主和房產商之間的事情,但政府也要進行協調,至于這家房地產公司,由于是在閔行區的管轄范圍之內,閔行區政府也正在調查。”

7月4日,閔行區信訪辦牽頭召開“蓮花河畔景苑”業主代表溝通會,購房業主代表、房產開發商委托律師及閔行區建交委、司法局、房管局、梅隴鎮等職能部門代表共同出席,各方以較理性的方式進行了溝通協商。“蓮花河畔景苑”房產項目開發商梅都房產開發有限公司的委托律師代表開發商向業主代表表明了態度,對業主表示了深深的歉意。

由于該樓盤的開發商資產差、注冊資金少,因此不少業主擔心開發商難逃破產厄運,而寄希望于閔行區政府身上。記者獲悉,目前極有可能出臺的“公共財政買單”辦法包括兩層含義,一是指政府直接現金補助或土地出讓金退還,另擇開發商在原址上重建;二是免費另劃地塊,另擇開發商重建。

但是多位法律和行政專家均表示,雖然處理群體性事件需要政府支持,但地方政府不應該動用公共財政為倒塌樓盤買單。從民法上看,業主與開發商形成的合同關系,并不涉及包括地方政府在內的第三方。假設開發商因此而倒閉,廣大業主和項目開發貸款銀行將共同成為不良資產的債權人,然后啟動不良資產處理程序,按比例從剩余資產中獲償。如果政府動用財政資金或任何舊房改造資金給出賠償,則勢必形成“政府為地產商買單”的惡劣開端,影響今后各類房地產糾紛的法律處理。

同時,平等待遇也是眾多業主的焦點問題。“最痛苦的事不是買的樓塌了,而是它還沒塌!”這本是網友的一句戲言,卻是蓮花河畔小區其他業主的真實感受。7月4日,聚集在閔行區信訪辦門口的不僅有倒塌的7號樓業主,更多的則是周邊樓盤的業主。一些情緒激動的業主甚至打出了“退一賠一”的口號。

大部分業主均表示:目前政府和開發商僅僅針對7號樓業主給出具體的賠償方案,這顯然是不合情理的,作為統一設計統一施工的建筑群,周邊樓盤質量非常令人擔心。

對此 上海市城鄉建設和交通委員會方面表示,將繼續組織專家組對房屋安全檢測提出意見,并根據專家的意見,組織相關專業單位對其余在建的10幢樓房進行檢測,結果出來后,組織專家進行科學評估。根據專家的評估意見,責成相關單位采取針對性措施;如需對房屋進行加固,將責成相關單位抓緊實施,消除安全隱患,確保達到國家規定的竣工驗收標準。不少業內人士指出,屆時檢測結果如果符合國家竣工標準,則業主退房的可能性不大。具體情況還有待當地政府的政策,預計現金賠償的可能性較高。(記者 張若斌)

來源: 證券時報

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