為免填海引起訴訟，有關單位建議將啟德機場跑道兩邊的防波堤削走，之后加建樁柱興建碼頭設施，業界估計削堤較填海貴2至3倍，達40億元，即貴30億。圖為啟德機場跑道防波堤。（圖片來源：文匯報）
中新網6月19日電 據香港《文匯報》報道，香港啟德郵輪碼頭落實興建，特區政府最快會于8月就跑道平整工程招標，包括移除跑道兩邊的防波海堤。
但消息人士表示，有關單位為免抵觸《保護海港條例》，舊啟德機場跑道兩旁的防波海堤不會采用填海方式填平，特區政府建議將整幅海堤由水面至海床削走，之后加建樁柱，直插海床，上面則興建碼頭設施。業界估計填海需8至10億元，但削堤則貴2至3倍，造價最多需40億元。
昔日讓飛機升降的啟德跑道，至2013年會陸續變身成為有2個泊位的郵輪碼頭，首先要解決的是跑道兩旁的防波海堤，傾斜的海堤原本是用來擋大浪的沖力，保護跑道。不過，日后會阻礙郵輪泊岸，要解決此問題，較為簡單又便宜的方法是填海，將當中的三角位填平，業界估計所填的寬度約是30米。
但有傳媒引述消息人士指出，因為難以證實填海有凌駕性需要，并不符合《保護海港條例》可能引起訴訟，建議將整幅海堤由水面至海床削走，之后加建樁柱，直插海床，上面則興建碼頭設施，業界估計填海需8至10億元，但削堤則貴2至3倍。
工程師學會會長黃耀新表示，削堤是可行方法，也不是最昂貴的方法，贊成盡量保護海港。而俯瞰下去，海港面積沒有縮小，其它陸地面積也沒有增大，相信較符合法例上要求。學會認為，為了保護海港，多花公款也是值得。
早于2004年保護海港協會就灣仔北填海區上訴，終審法院裁定城規會錯解《保護海港條例》的法律定義，訂下維港填海準則，訂明必須通過“有凌駕性公眾需要”單一測試，而“公眾需要”即指經濟、環境和社會影響需要。
其中，啟德郵輪碼頭的填海工程受《保護海港條例》規范，為免抵觸及引起法律爭議，填海時需考慮“有凌駕性公眾需要”及“其它合理選擇”，包括金錢成本、時間及引起延誤。
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