●繼2008年中央國家機關本級公務用車經費支出同比下降22.48%后,中央要求今年車輛購置和運行經費支出要在近三年平均數基礎上降低15%以上
●3公里以內一般公務活動一律乘用公共交通工具或騎自行車;節假日公務用車封存停駛;出京執行公務一律乘用公共交通工具;大型會議和集體活動盡量租用社會車輛
●目前沒有采購華晨寶馬和北京奔馳車的計劃
近年來,中央國家機關一直把加強公務用車管理、規范車輛采購作為建設節約型機關、降低行政成本的重要措施,完善公車管理制度,嚴格車輛編制管理,實行集中采購,推進車輛節油,公務用車經費支出不斷降低。
中央國家機關政府采購中心有關負責人18日表示,2008年中央國家機關本級公務用車經費支出同比下降22.48%,今年按照中央要求車輛購置及運行費用支出要在近三年平均數基礎上降低15%以上。
公務用車管理制度不斷完善
近年來,中央國家機關建立健全公務用車管理制度,進一步規范車輛編制、采購、配備、更新和處置管理,促進公務用車管理規范化和制度化。2004年,國管局印發了《中央國家機關公務用車編制和配備標準的規定》,對公務用車編制的核定和配備標準作了明確規定。近年來,重新核定中央國家機關95個部門公務用車編制,并嚴格按編制配備公務用車,清理超編超標車輛721輛,壓縮車輛規模30%。
2008年,國管局和中直管理局印發了《中央和國家機關公務用車處置管理暫行辦法》,對公務用車處置原則、條件、程序、方式和責任追究等作了明確規定,進一步規范了車輛處置行為。2008年以來,通過公開招標確定社會中介機構對舊車進行價值評估,由汽車廠家集中回收或采取“以舊換新、差價補償”方式處置汽車,節約資金6400多萬元。
據中央國家機關政府采購中心有關負責人介紹,今年,按照國務院《汽車產業調整和振興規劃》要求,國管局等部門正在組織修訂《黨政機關公務用車配備更新管理辦法》,將對健全公務用車管理體制、規范經費管理、明確編制核定標準、調整降低配備更新標準、實行統計報告制度、建立監督檢查機制、加大對自主品牌和新能源汽車的政策扶持力度等方面作出新的規定。
公務用車經費支出進一步壓減
據了解,根據近年來國產自主品牌汽車質量提高、銷售價格下降的實際情況,中央國家機關調低了公務用車配備標準,一般公務用車由排氣量2.0升以下、價格25萬元以內,下調至1.8升以下、價格16萬元以內;機要通信用車調至排氣量1.6升以下、價格12萬元以內,有效降低了公務用車購置經費支出。
中央國家機關政府采購中心有關負責人說,在公務用車日常管理方面,中央國家機關嚴格車輛使用審批,合理調配,減少單獨或重復派車,3公里以內一般公務活動一律乘用公共交通工具或騎自行車,減少公車出行。節假日除特殊工作需要外,公務用車一律封存停駛。除搶險救災和執勤執法等特殊公務活動外,出京執行公務的一律乘用公共交通工具。大型會議和集體活動盡量租用社會車輛。
此外,中央國家機關積極推進公務用車節油,加快高油耗、高污染“黃標車”更新。2008年奧運會期間,比北京市要求提前一個月封存停駛公務用車50%,其他車輛嚴格執行北京市“單雙號”限行規定;奧運會后繼續封存公務用車30%,其他車輛按車牌尾數每周少開一天。2008年中央國家機關本級公務用車油耗同比降低21.6%。
2008年以來,中央國家機關還推行了公務用車一車一卡加油和單車核算制度,實行公務用車耗油和運行費用統計通報制度,按月統計耗油和運行費用,按季度向中央國家機關通報,增強了各部門節油降耗、控制用車費用的積極性和主動性。2009年,國管局和中直管理局印發了《中央國家機關公務用車百公里耗油定額標準(試行)》,對公車耗油作進一步控制。
公務用車采購規范運行
2003年《政府采購法》實施后,中央國家機關公務用車納入政府集中采購目錄,實施集中統一采購。據中央國家機關政府采購中心有關負責人介紹,在公務用車集中采購工作中,中央國家機關嚴格執行《政府采購法》和政府采購制度有關規定,體現政府采購的政策功能,發揮集中采購的規模效益,利用市場競爭機制,采購成本降低了10%以上。
例如,中央國家機關積極推行公務用車定點保險、定點維修和定點加油制度,通過公開招標確定定點服務單位,切實降低車輛使用和維護成本。帶頭采購使用節能環保和自主品牌汽車,2005年以來采購奇瑞、中華、奔騰等自主品牌汽車1000余輛。在今年的汽車協議供貨采購中,還增加了新能源汽車、低排量經濟環保型汽車(排氣量1.6升以下、價格12萬元以內)的選型。
近日,有關媒體披露華晨寶馬和北京奔馳入圍2009—2010年中央國家機關汽車協議供貨。對此,中央國家機關政府采購中心有關負責人說,這是一次例行采購。這次采購共有38家汽車廠家生產的834款車型中標,奇瑞、江淮、中華、比亞迪、吉利、帕薩特、別克、奧迪等品牌都進入了協議供貨目錄,華晨寶馬、北京奔馳有9款車型中標,均為國內生產,并非進口產品。汽車品牌進入協議供貨目錄,只是一種供貨資格,并不意味著采購單位就將實際采購該類車型。
中央國家機關政府采購中心有關負責人表示,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》要求,今年各級黨政機關的車輛購置及運行費用支出要降低15%,中央國家機關今年除新任和外地調京的部級干部配備工作用車以及黃標車更新外,其他公務用車一般不予更新,因此目前沒有采購華晨寶馬和北京奔馳車的計劃。
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