四、當前的突出問題與矛盾
一季度雖然企業生產經營較上季度略有恢復,但仍處于近五年來較低位。重慶市企業家信心和企業景氣指數一季度雖有所回升,反映企業生產經營止跌企穩,但與上年同期相比仍有較大差距,企業經營各方面也顯示出這一趨勢,高于上季度,但低于上年同期。
(二)資金鏈緊張值得關注
企業資金仍然緊張。一季度企業融資景氣指數和企業流動資金景氣指數較四季度上升3.6、7.7點,但仍運行在較為不景氣區,分別為75.4、80.7。一季度重慶市企業貨款拖欠景氣指數降低,貨款拖欠景氣指數在上季度處于微景氣區,短暫景氣之后又重回不景氣區,處于94.6的微不景氣區,為2003年以來的最低點。
(三)企業固定資產投資信心不足
生產及產品銷售繼續處于不景氣區,企業投資信心更顯不足。企業調研情況顯示面對金融危機,一方面財政拉動的項目仍在繼續,另一方面不少企業選擇了壓縮或暫緩、延后投資計劃的方法來規避經營風險,企業的固定資產投資景氣指數繼續下降,處于95.8的微不景氣區,是2000年以來的新低。固定資產投資持平的企業基本與上季度持平,仍為59.4%,而反映企業投資增加和減少的企業分別占18.2%、22.4%。調研情況表明,有財政配套資金的企業投資積極性更高一些。
(四)產能相對過剩
當前需求疲軟,而產能相對過剩的壓力較大。在國內一家電生產企業重慶分廠我們了解到該公司上年有16%的產能沒有得到發揮,一方面是市場需求減弱的原因,另一方面是該公司另一分廠與重慶分廠的市場輻射范圍發生重疊。在當前國際國內需求疲軟的情況下,產能相對過剩的矛盾更為突出。
(五)家電下鄉成效尚需觀察
家電下鄉四選二重慶選擇了摩托車和電腦,由于補貼最高可達13%,企業對開拓這一市場信心較足。從企業調研情況看,企業正在積極籌措,等待入市。但有三個方面問題需要引起重視:一是受企業關閉停產的影響,重慶市滯留在家的農民工約26萬人,加上外出找工作沒找到要回重慶的,將有50萬返鄉農民工,農民工返鄉意味工資性收入的降低,在收入降低的條件下,其消費熱情的可持續性尚待觀察;二是部分企業表示家電下鄉政策四選二限制已經取消,但后續工作還沒有跟進落實;三是一些不法企業利用信息不對稱,欺騙農民購買質次價高產品,可能挫傷農民消費熱情,影響家電下鄉政策效果。
五、對策建議
(一)增強企業家和消費者信心。市場經濟也是一種信心經濟,資本市場的發展需要信心,實體經濟的發展更需要信心。對任何國家、企業和個人而言,信心都是做好工作最為重要的前提條件。越是在遇到困難的時候,越是要堅定信心,這對戰勝困難尤為重要。在此關鍵時刻,堅定信心比什么都重要。因此各級政府應加強政策扶持提振企業家、消費者信心,攜手努力,共渡難關。
(二)支持企業保持資金鏈安全。在全球經濟衰退的大環境下,資金鏈斷裂的問題在企業中尤為突出。金融機構應積極為企業提供及時的服務,同時企業應采取積極自救的措施,度過危機。企業自救,首先要做的就是及時“止血”,根據經營狀況放慢、放緩甚至暫停一些項目或業務的推進步伐。其次是“輸血”,就是極力回籠資金,拓寬融資渠道,有條件的企業可以利用股權、擔保、風險投資、資產重組多渠道開展融資。
(三)擴大投資。擴大投資是當前及今后一個時期我市應對國際金融危機,拉動經濟增長最直接、最有力、最有效的途徑和動力。要抓住這次擴內需的機遇,多方積極爭取、籌措和解決項目建設資金,加快具備條件項目的實施進度,力爭早日發揮投資效益,提高可持續發展能力。尤其是要有效發揮政府投資的導向帶動作用,對于符合重慶發展產業政策的投資項目,政府要給出更好的優惠政策,在稅費方面大力傾斜,提高服務意識,充分發揮民間資本的投資積極性,形成合力。
(四)引導投資。擴大投資一定要做好引導工作,針對基礎設施薄弱環節投資,打破制約經濟發展的瓶頸環節。投資不能走低水平重復建設,要加大新產品開發力度,加快設備更新,淘汰陳舊設備、高污染高能耗設備與產能,為產品升級換代做好技術儲備。
(五)搞好家電下鄉,啟動農村消費。家電下鄉必須以農民為本,要保證產品質量好、銷售價格低、補貼流程快,同時在此基礎上保證服務質量的不打折。并以此為契機促進農村市場的流通渠道逐步走向多元化、規范化,為進一步啟動農村消費打好基礎。
六、2009年二季度預期
中央和地方的各項政策正在落實中,企業家信心正在逐步回升,產品訂貨的恢復為二季度企業生產擴大提供一定的基礎,預計企業家信心指數和企業景氣指數將繼續溫和回升。
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