國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》
將生物產(chǎn)業(yè)培育成高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)部署加快國家科技重大專項(xiàng)實(shí)施工作
新華社電
國務(wù)院總理溫家寶13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐作用、加快國家科技重大專項(xiàng)實(shí)施工作，討論并原則通過《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。
會(huì)議指出，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、惠民生中的重要支撐作用，是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計(jì)劃的重要組成部分。目前，科技重大專項(xiàng)提前并加快實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，對(duì)有較好基礎(chǔ)、能夠充分利用多年自主創(chuàng)新成果的項(xiàng)目；對(duì)有較好市場(chǎng)前景，兩三年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需具有重要作用的項(xiàng)目；對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，集中安排資金。中央財(cái)政預(yù)算今年安排328億元，2010年安排300億元左右，同時(shí)帶動(dòng)企業(yè)投資，主要推動(dòng)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，大型飛機(jī)，新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)，核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治等11個(gè)科技重大專項(xiàng)的實(shí)施。同時(shí)，全面展開科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)工作，啟動(dòng)實(shí)施一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用示范工程，加快實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施科技重大專項(xiàng)，一要落實(shí)責(zé)任制，建立強(qiáng)有力的組織管理體系和監(jiān)督評(píng)估體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，科學(xué)組織，集中力量，系統(tǒng)推進(jìn)。二要加大改革力度，以企業(yè)為主體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合和科技資源整合、開放與共享，加強(qiáng)科技人才特別是高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
會(huì)議認(rèn)為，必須抓住世界生物科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，將生物產(chǎn)業(yè)培育成為我國高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)。以生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)。一要發(fā)展壯大生物企業(yè)。著力培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和促進(jìn)中小生物企業(yè)發(fā)展，建設(shè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地。二要大力促進(jìn)自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)高校和公益類科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化。三要加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍。四要加大財(cái)稅政策支持力度，建立財(cái)政性資金優(yōu)先采購自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度。五要積極拓寬融資渠道。鼓勵(lì)設(shè)立和發(fā)展生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投向生物產(chǎn)業(yè)。六要?jiǎng)?chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。積極培育生物產(chǎn)品市場(chǎng)需求，完善生物產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。七要強(qiáng)化生物遺傳資源保護(hù)和生物安全監(jiān)管。會(huì)議要求，國務(wù)院有關(guān)部門要建立健全工作機(jī)制，抓緊制定配套措施。各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
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