2008年上半年，湖南桃花江核電站終于與湖北大畈核電站、江西彭澤核電站一起獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)：可以開展前期準(zhǔn)備工作。與此同時，遼寧、吉林、安徽、河南、四川、重慶等地區(qū)也紛紛宣布本省核電規(guī)劃。
當(dāng)前我國已有的核電項目都在沿海。這些項目如果都上馬，一股強悍的核電內(nèi)陸化浪潮將打破布局。
內(nèi)陸核電潮
可能只有為數(shù)比較少的幾個省沒有核電項目
《瞭望東方周刊》記者張瑜北京報道
郴州市民對春節(jié)雪災(zāi)引起的“斷電”余悸未消，省會長沙又在夏天陷入嚴(yán)重的“電荒”，水電“焦渴”、火電又有燃“煤”之急。
2008年大半年，湖南的能源供應(yīng)形勢緊迫之極，省長周強親任調(diào)煤保電工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
湖北、江西、山東等其他省份同樣存在類似情況，省長、市長親自帶隊到山西、河南等產(chǎn)煤大省求煤、搶煤的故事比比皆是，煤電供應(yīng)這場經(jīng)濟之戰(zhàn)，紛紛上升到政治高度。
“如果湖南搞起了核電站，哪還有這些煩心事。”湖南省電力勘測設(shè)計院副院長張力對《望東方周刊》說。這是他的一塊心病。
“我都已經(jīng)等了20年了。”湖南省電力勘測設(shè)計院核電顧問工程師吳惠全念叨。70多歲的吳惠全從1989年起全程參與了湖南省的核電事業(yè)規(guī)劃，已經(jīng)熬得頭發(fā)全白了。
2008年上半年，湖南桃花江核電站終于與湖北大畈核電站、江西彭澤核電站一起獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)：可以開展前期準(zhǔn)備工作。與此同時，遼寧、吉林、安徽、河南、四川、重慶等地區(qū)也紛紛宣布本省核電規(guī)劃。
當(dāng)前我國已有的核電項目都在沿海。這些項目如果都上馬，一股強悍的核電內(nèi)陸化浪潮將打破布局。
“即使是在中國核電事業(yè)發(fā)展的低谷時期，湖南省也沒有放棄過核電項目的推進。我們盼了這么多年，真希望國家早點審批！”張力言辭懇切。
桃花江是內(nèi)陸地區(qū)較早規(guī)劃的一個核電站。吳惠全對《望東方周刊》說，桃花江核電項目按照源自法國技術(shù)的二代改進型技術(shù)M310規(guī)劃設(shè)計，到了2009年底就具備了正式開工的條件。
然而，與此同時，隨著AP1000(來自美國西屋公司的第三代核電技術(shù))的推進工作展開，將內(nèi)陸地區(qū)納入到AP1000選址范圍中也成為國家有關(guān)部門的規(guī)劃。“國家要求內(nèi)陸上核電，必須要上AP1000。”國家核電上海核工程研究設(shè)計院院長鄭明光明確表示。該院是三代核電自主化依托項目總體院。
最終的審批遲遲未到。內(nèi)陸究竟走什么技術(shù)路線？這不僅將決定中國核電的未來，而且這個問題不明確，審批將遙遙無期。
20年核電賽跑
核電要水。
張力介紹說，早在1989年，湖南省就開始在長江流域、沅水流域、湘江流域和資水流域開始進行核電站選址，現(xiàn)場踏勘20余個廠址，經(jīng)過比較、篩選，初步提出12個可能廠址。
1992至1996年，7個地點被編制進了《湖南核電普選廠址調(diào)研報告》，并在地震地質(zhì)等方面展開了研究。
從2003年開始，這些廠址被反復(fù)踏勘。2004年8月，國家發(fā)改委委托電力規(guī)劃設(shè)計總院開始著手內(nèi)陸省份核電廠址資源規(guī)劃調(diào)查，以桃源縣九龍山和華容縣小墨山2個廠址為工作重點的《湖南省核電站規(guī)劃選址報告》，于2005年1月通過電力規(guī)劃設(shè)計總院的廠址預(yù)評審。
國內(nèi)核電公司中，中國核工業(yè)集團公司(簡稱中核集團)最早介入湖南核電。“早在我們上世紀(jì)90年代開始選址的時候，核二院(核工業(yè)第二研究設(shè)計院)就已經(jīng)和我們有了合作。”張力告訴《望東方周刊》，“現(xiàn)在，中核集團在湖南省就有兩萬多職工，而湖南衡陽的南華大學(xué)則為中核集團的人才培養(yǎng)基地。”
2006年7月25日，中核集團與湖南省人民政府簽訂合作建設(shè)桃花江核電項目框架協(xié)議。
此后，中國電力投資集團公司(中電投)、中國廣東核電集團、國家電網(wǎng)集團及中國大唐集團公司分別在湖南圈地小墨山、常德、衡陽及株洲。這樣的勢力均分是湖南省有意為之。“本來有的公司想圈占好幾個地方，但是我們跟發(fā)改委商量的結(jié)果是，希望每家發(fā)電公司搞一個地區(qū)，大家工作也不干擾，互相鉚著勁踏踏實實地做事。”張力解釋說。
在這5個工程中，桃花江走得最快，其次就是小墨山。
2005年6月前后，小墨山核電可行性研究階段工作也全面展開，湖南從政府到民間都是一片“加快核電發(fā)展”的呼聲，湖南省政府也先后三次向國務(wù)院和有關(guān)部委上報正式文件，請求國家在湖南布局發(fā)展核電項目。
2007年2月，湖南核電有限公司正式注冊成立。
兩個月后，湖南小墨山核電廠建設(shè)協(xié)議簽字，內(nèi)陸核電的大門觸手可及。
箭在弦上，卻始終未發(fā)。一直到2008年12月5日，湖南還在以湘發(fā)改[2008]495號文，“懇請國家發(fā)展和改革委員會將湖南小墨山項目納入國家中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃，并盡快批準(zhǔn)小墨山廠址開展前期工作。”
而桃花江的最終審批也未落定。
爭做“內(nèi)陸第一核電”的口號，在湖北、湖南乃至安徽等計劃開發(fā)核電的內(nèi)陸省市中，無論是官方還是民間，都有所提及。這個口號將為所在地區(qū)帶來一個可以吸納各項資源的光環(huán)。
湖北和湖南的訴求重點是：湖北大畈最先提出項目報告，且一次性能源自給率最低，而湖南的能源缺口最大。
湖南省發(fā)改委交能處副處長陽谷生曾在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時說，湖南面積在全國排第10位，人口在全國排第7位，經(jīng)濟總量排第12位，但湖南人均電力裝機卻只有全國平均水平的58%。
“湖南新型工業(yè)化步伐將在一次次的煤荒、電荒中消耗自己的能量”，“要想實現(xiàn)湖南經(jīng)濟的發(fā)展，就必須尋找一個新的能源突破口。這個突破口，除了核電，湖南別無選擇。”
湖北的訴求，也可以理解為“三峽損失核電補”。中部省份爭奪核電項目，很大的原因就是能源缺口，但隨著三峽等一批水電站相繼建成，湖北境內(nèi)具有開發(fā)價值的大的水利資源實際已基本開發(fā)完畢，雖然守著三峽，但電能在國家統(tǒng)一分配后，留給自己的并不很多。
在湖北一次能源構(gòu)成中，水電占97.35%。湖北是一個貧煤大省，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露的數(shù)據(jù)，預(yù)計到2020年，湖北煤炭總需求將達到1.55億噸，新增煤炭需從省外調(diào)入量和鐵路煤炭運輸能力存在4500萬噸的缺口。核電，幾乎是一個不能不想到的選擇。
江西則是中國重要的鈾資源基地。據(jù)專家介紹，江西省核工業(yè)地質(zhì)局先后查明了江西六大鈾礦帶，七大鈾礦田，提交各類鈾礦床91個，提交的礦床數(shù)和鈾資源儲量，均占全國的三分之一。江西鈾資源開采量約占全國的二分之一。
在這3個省份的核電站得到初步審批前后，他們各自都曾熱衷于爭個第一，宣傳勢頭很猛，尤其是湖北咸寧。
在許多材料中，還可看到大畈對于自己第一地位的諸多論證，其中最權(quán)威的當(dāng)屬“2005年在國家發(fā)改委召開的這三家核電站的優(yōu)選會上，大畈得分第一”的說法。直到現(xiàn)在，當(dāng)記者聯(lián)系湖北咸寧市委相關(guān)負(fù)責(zé)人時，盡管他一直推辭說“現(xiàn)在核電是個敏感話題，國家發(fā)改委要求這方面不要做宣傳”，但仍堅稱大畈是“內(nèi)陸第一家核電站”。
“想把核電站項目迅速上馬。這樣的心情，相信大家都是一樣的。”張力坦言。
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