融危機(jī)對(duì)阿根廷實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊從去年第四季度開始逐步顯現(xiàn),作為工業(yè)部門龍頭產(chǎn)業(yè)的汽車工業(yè)首當(dāng)其沖。阿根廷政府為了振興汽車工業(yè)推出了鼓勵(lì)購(gòu)車計(jì)劃,希望通過(guò)拉動(dòng)汽車消費(fèi)幫助汽車工業(yè)擺脫生產(chǎn)銷售低迷的困境。然而由于阿政府制定的刺激汽車銷售計(jì)劃和消費(fèi)者的實(shí)際需求脫節(jié),導(dǎo)致市場(chǎng)反應(yīng)平淡,汽車工業(yè)的形勢(shì)繼續(xù)惡化。
面對(duì)各方的強(qiáng)烈質(zhì)疑和反對(duì),阿政府日前終于對(duì)上述計(jì)劃進(jìn)行了大幅修改,以適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求。阿汽車業(yè)者批評(píng)政府在制訂刺激內(nèi)需計(jì)劃時(shí)沒有充分聽取企業(yè)和消費(fèi)者的意見,一味閉門造車,導(dǎo)致雄心勃勃的計(jì)劃成為“昂貴的擺設(shè)”,也使汽車工業(yè)失去了擺脫困境的寶貴時(shí)間和最佳時(shí)機(jī)。
推出計(jì)劃
汽車工業(yè)是阿根廷工業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),從2002年至2007年,阿根廷經(jīng)濟(jì)一直保持年均8%以上的增長(zhǎng),汽車工業(yè)也保持高速增長(zhǎng)。受全球金融危機(jī)的影響,自從去年11月以來(lái),阿根廷的汽車工業(yè)出現(xiàn)了明顯衰退,產(chǎn)量和銷量持續(xù)數(shù)月大幅下降。
為此,阿根廷政府在去年12月初推出了新車優(yōu)惠貸款計(jì)劃,為最近7年里首次購(gòu)買新車的阿根廷消費(fèi)者提供總額為31億比索(1美元約合3.5比索)的信貸支持。由于每輛車最高可獲得3.1萬(wàn)比索的優(yōu)惠貸款,因此阿政府希望這項(xiàng)計(jì)劃能夠帶動(dòng)至少10萬(wàn)輛新車的銷售。
為了刺激新車銷售,雷諾、福特、通用、雪鐵龍等各大汽車廠家將在阿根廷市場(chǎng)推出十余個(gè)型號(hào)的特價(jià)汽車。通過(guò)生產(chǎn)廠家和銷售商的降價(jià),這些汽車的售價(jià)將平均降低15%左右,以接近成本價(jià)的優(yōu)惠價(jià)格銷售。阿政府則將為這些汽車的銷售提供優(yōu)惠貸款支持,同時(shí)要求這些汽車生產(chǎn)商不得解雇員工。
阿根廷生產(chǎn)部長(zhǎng)德沃拉·喬治說(shuō),由于政府提供的優(yōu)惠貸款利率遠(yuǎn)低于銀行貸款利率,因此將大大降低消費(fèi)者購(gòu)買新車時(shí)的還貸壓力,平均每個(gè)月的還貸額可降低15%至20%左右。
反應(yīng)平淡
然而阿政府推出的這個(gè)雄心勃勃的鼓勵(lì)汽車消費(fèi)計(jì)劃市場(chǎng)反應(yīng)卻相當(dāng)平淡。汽車企業(yè)和消費(fèi)者批評(píng)阿政府的這項(xiàng)計(jì)劃有幾個(gè)明顯的“硬傷”。首先阿政府將提供優(yōu)惠貸款的對(duì)象確定為最近7年里沒有買車的消費(fèi)者,其最初用意是希望政府的優(yōu)惠信貸向低收入階層傾斜。但是如果一位阿根廷消費(fèi)者多年來(lái)一直沒有買車,除了特殊情況之外,大多是家庭經(jīng)濟(jì)收入無(wú)法支持購(gòu)車計(jì)劃。即使政府提供優(yōu)惠信貸,汽車廠商適當(dāng)降了汽車價(jià)格,對(duì)他們來(lái)說(shuō)也難以承受購(gòu)車還貸的壓力。對(duì)于具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和消費(fèi)能力的中高收入階層來(lái)說(shuō),他們有購(gòu)置新車的能力和愿望,但是阿政府卻將他們擋在優(yōu)惠信貸計(jì)劃的門檻之外。換言之,阿政府希望鼓勵(lì)低收入階層擴(kuò)大汽車消費(fèi)實(shí)屬一廂情愿,中高收入階層希望擴(kuò)大汽車消費(fèi)政府卻沒有給他們提供機(jī)會(huì)。
其次,各大汽車廠家參加優(yōu)惠信貸計(jì)劃的特價(jià)汽車一共只有十幾個(gè)車型,大多屬于中低檔產(chǎn)品,并非市場(chǎng)上銷售的主流產(chǎn)品,對(duì)消費(fèi)者的吸引力很低。而且即使消費(fèi)者購(gòu)買了這些特價(jià)汽車,也需要等待很長(zhǎng)時(shí)間才能拿到汽車。此外,申請(qǐng)政府優(yōu)惠貸款的手續(xù)非常繁瑣,等待貸款批準(zhǔn)的時(shí)間很長(zhǎng),這些不利因素都對(duì)消費(fèi)者選擇購(gòu)車優(yōu)惠信貸計(jì)劃形成了障礙。
取消限制
阿政府推出刺激新車消費(fèi)計(jì)劃兩個(gè)多月來(lái),對(duì)于提振汽車銷售幾乎沒有起到任何作用。面對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者的強(qiáng)烈批評(píng),阿政府終于決定改弦更張,在2月24日宣布對(duì)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行重大修改,取消了首次購(gòu)車才能享受優(yōu)惠信貸的限制,將刺激汽車消費(fèi)的對(duì)象擴(kuò)大到所有消費(fèi)群體。此外,享有優(yōu)惠信貸的汽車款型從原先的14款增加到目前的30余款,其中包括市場(chǎng)上銷售的主流產(chǎn)品和中高檔汽車,能夠滿足消費(fèi)者不同的需求,條件是要求這些汽車必須是在南方共同市場(chǎng)國(guó)家生產(chǎn),而且相關(guān)汽車企業(yè)已經(jīng)在阿根廷投資建廠。
與此同時(shí),阿政府還將鼓勵(lì)購(gòu)車計(jì)劃的范圍擴(kuò)大到卡車、工具車和自行車,旨在全面帶動(dòng)汽車和自行車的生產(chǎn)和銷售。
阿根廷汽車銷售商協(xié)會(huì)主席丹特·阿瓦雷斯認(rèn)為修改后的鼓勵(lì)汽車消費(fèi)計(jì)劃應(yīng)該能夠得到市場(chǎng)的積極反應(yīng)。他批評(píng)阿政府在制定刺激汽車消費(fèi)計(jì)劃時(shí)沒有充分聽取企業(yè)、經(jīng)銷商和消費(fèi)者的意見,少數(shù)政府官員閉門造車,結(jié)果使得龐大的刺激消費(fèi)計(jì)劃毫無(wú)作用。如果阿政府在去年12月推出的計(jì)劃就能有效刺激汽車銷售,阿根廷汽車工業(yè)的衰退時(shí)間有望大大縮短。
阿根廷汽車商會(huì)主席阿爾韋托·普林西比則指出,此次金融危機(jī)對(duì)阿根廷實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊將大大超出預(yù)期,阿政府必須加大刺激內(nèi)需的力度,例如在鼓勵(lì)汽車消費(fèi)方面應(yīng)該將優(yōu)惠信貸的范圍擴(kuò)大到二手車市場(chǎng),力爭(zhēng)全面帶動(dòng)汽車消費(fèi)。(馮俊揚(yáng) 宋潔云)
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