原定3月1日出臺的汽車下鄉政府補貼實施細則，直到3月3日都未能與公眾見面。這引起相關各方的高度關注與種種猜測。
據了解，圍繞“細則”制訂，國家發改委、工信部、財政部等多部委和行業協會已分頭召開了多個層次的征求意見會。各級政府的出資比例，補貼方式、金額，參與下鄉的車型、企業進一步界定等一系列涉及相關各方切身利益的問題，成為爭論的焦點。
具體到執行層面，“細則”制訂確實比較復雜，比如50億元的政府補貼，中央和地方政府各出多少合適？單車補貼金額是多少才對農民購車有吸引力？參與下鄉的車型、企業如何界定，才能既突出重點又兼顧公平？在記者電話采訪中，中國汽車工業經濟技術信息研究所所長李京生對這些具體而敏感的問題，顯得欲言又止。
一位參與了有關會議的圈內人士提示說，目前對這一系列問題有一定參考價值的是家電下鄉的有關政策。比如對家電下鄉政府給予的13%補貼，中央和省級政府承擔的比例定為了“八二開”。按10%左右的補貼額，一臺3萬元左右的農用車，補貼額可能在3000至5000元不等。
作為一家民營小企業，浙江吉奧汽車負責人頗有些擔憂地說，汽車下鄉補貼政策不患寡而患不公。與大型國有及合資汽車企業相比，他擔心民營小企業可能被排擠在政策之外。
前車之鑒
汽車下鄉宜簡化補貼手續
本報訊熱熱鬧鬧的家電下鄉，給廣大農民朋友捎去了喜悅，也因為領取補貼手續繁雜，引起了部分投訴。為此，商務部長陳德銘日前明確表示，要與財政部一起抓緊研究簡化補貼手續，既方便農民領補，又防止有人騙補。這對即將出臺的汽車下鄉政府補貼細則來說，無疑是最好的前車之鑒。
對此，國家信息中心經濟咨詢中心首席研究員劉明認為，前期家電下鄉操作環節上出現了一些問題，比如一些農民買了家電后，補貼兩個月都拿不到。這就提醒我們汽車下鄉“細則”應考慮得更加嚴謹，要做到既快又穩。
據有關方面透露，即將出臺的汽車下鄉“細則”，將以“直接購買、直接補貼”的方式取代“調整振興規劃”中規定的“報廢、換購”方式，以簡化購買補貼流程。
要求簡化手續的不僅是農民，生產、銷售企業也希望圖個痛快。在征求意見會議上，參會的企業老總們說，汽車下鄉要考慮到農村的實際情況，比如，有的農用車還不到報廢年限要求，車主就無法進行換購，有的農用車一直沒有上過牌，車主更無法通過換購享受補貼。
“由于單車補貼金額高，簡化手續的同時，更要防止有人騙補。”中汽協相關人士對此表示了自己的擔憂。他說，有些人不是農民，但也可能買了臺農用車要求政府給補貼。因此，“細則”還應考慮如何辨別農民身份問題。(邢梅吳華國)
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