紡織和裝備制造業振興規劃獲批重慶裝備制造力爭西部第一
沙坪壩區回龍壩鎮最大的一家工廠。（資料圖片）本報記者 陳浮攝
紡織業和裝備制造業振興規劃昨日獲國務院原則審議通過。紡織服裝業出口退稅率由14%調整為15%，同時要加快沿海服裝紡織巨頭向中西部轉移。裝備制造業的戰略性地位得到強調，計劃提出要加大技術改造投入，加快企業兼并重組和產品更新換代，促進產業結構優化升級。
市外經貿委有關負責人稱，這一振興規劃將使我市紡織品服裝出口出現回暖。市經委機械行業管理處處長李章萬也表示，重慶未來將發展的8個百億級產業集群，大多都在國家裝備制造業振興規劃鼓勵發展之列。3—5年后，重慶裝備制造業有望超過四川，在西部排第一。
國務院總理溫家寶4日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過紡織工業和裝備制造業調整振興規劃。
會議認為，紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業。加快振興紡織工業，一要統籌國際國內兩個市場。二要加強技術改造和自主品牌建設。三要加快淘汰落后產能。四要優化區域布局。東部沿海地區要重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業向中西部轉移，建設新疆優質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對基本面較好但暫時出現經營和財務困難的企業給予信貸支持。
會議指出，加快振興裝備制造業，必須依托國家重點建設工程，大規模開展重大技術裝備自主化工作；通過加大技術改造投入，增強企業自主創新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平；加快企業兼并重組和產品更新換代，促進產業結構優化升級。會議要求，充分利用增值稅轉型政策，推動企業技術進步；在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項；建立使用國產首臺（套）裝備風險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產品出口；鼓勵開展引進消化吸收再創新，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環節增值稅；加強企業管理和職工培訓，改進生產組織方式，提高生產效率和產品質量；推進以企業為主體的產學研結合。據新華社
裝備制造業
現狀
大多在振興規劃鼓勵之列
重慶以前是老工業基地，但是裝備制造業缺乏龍頭企業，缺乏名牌龍頭產品。“因此重慶裝備制造業要進行結構調整。”市經委機械行業管理處處長李章萬表示，重慶正在朝新型工業化城市邁進。
李章萬說，結構調整，即做大原有的6大優勢產業集群，這包括儀表儀器、機床、內燃機、輸變電等；發展7個新興產業集群，比如風力發電、船舶、軌道交通等。通過結構調整，我市裝備制造業增長速度去年在全國的排名上升了3位，在西部上升了1位。去年產值突破了1000億元。
李說，按照重慶制訂的規劃，2012年，重慶裝備制造業將實現“1322”計劃，即打造13個產業集群，包括船舶、軌道交通等8個產業產值要上百億；裝備制造業的年產值達到2200億元。
本組文/記者 周旭 宋巖曹嘉智
影響
重慶將發展8個百億產業集群
“這8個百億級產業集群，大多數都在國家裝備制造業振興規劃鼓勵發展之列，其中不少還是國家即將大力扶持發展的重點行業。”昨日，市經委機械行業管理處處長李章萬表示。
比如，國家鼓勵發展大功率的內燃機，而重慶有康明斯等生產企業，目前我市也正在準備發展4000千瓦的內燃機，“以后重慶的內燃機，從小到幾瓦，大到幾千萬的都能生產，在這方面，國家肯定會給予扶持。”
“重慶還是國家發改委重點打造的全國十大裝備制造業基地之一。”李告訴記者，有了國家裝備制造業振興規劃，重慶裝備制造業要發力了。
去年，重慶裝備制造業產值在西部排名第二，位居四川之后。李表示，重慶有了8個百億級產業集群的后勁，用3—5年時間，可望超過四川，在西部排第一。
紡織業
紡織重鎮部分企業利潤率1%
現狀
在我市紡織行業傳統重鎮沙坪壩區回龍壩鎮，由于訂單縮水，鎮上不少紡織企業延長了放假時間，到昨日大約還有近半的企業沒有開工，有部分企業采取了限產運營。鎮上的企業家們認為，規劃的出臺將幫助他們度過“寒冬”。
回龍壩鎮副鎮長吳志渝說，目前鎮上有相關企業640余家、年產值在30億元左右，加上相關配套企業，紡織業養著數萬人。而回龍壩鎮部分企業負責人透露，目前鎮上的紡織企業多是生產中低端產品，受人力成本上漲以及市場萎靡的影響，現在的利潤率大約只有1%左右。
在出口紡織企業方面，據重慶海關統計，去年1—11月，我市累計出口紡織品服裝8555萬美元，比上年同期下降了37%。
據悉，祥飛、金鳳、嘉泰等絲綢公司去年在金融危機中深受其害。以嘉泰為例，該公司主要出口地就是美國，由于受金融危機影響，美國當地家庭裝飾、汽車用品需求大幅減少，直接造成嘉泰的出口訂單縮水近半。
重慶有望成國家級紡織基地
影響
“出口退稅率提升一個百分點，對我們出口型企業來說也是一大利好。”昨天，祥飛、嘉泰等絲綢公司人士說：“這次振興規劃出臺，不僅在一定程度上可使出口回暖，最重要的是對我們企業信心的整體提振。”
回龍壩鎮經營著一家織布廠的曾令銀表示，重慶紡織企業手中的訂單多來自國內市場，比如供給浙江、廣東、福建等地的關聯企業、服裝加工企業等提供輔料，并不直接參與進出口。他說，出口退稅率提升，東部出口企業將有更大希望獲得出口訂單，作為供給渠道的重慶企業也有望從中分一杯羹。
市外經貿委人士還透露，東部紡織業向西部轉移，重慶有望成為國家級承接東部紡織業轉移基地。他表示，重慶的稅收優惠、技術改造和產業升級等資金扶持，比東部地區便宜30%-40%的工業用地和人力資源成本等優勢，將令東部巨頭難以抗拒。
吳志渝說，今年一季度我市紡織企業將比較難熬，但到4月份就有望出現轉機。
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