作為擴大內需、拉動車市的刺激措施之一，二手車經營的增值稅或將再減半。早報記者日前從知情人士處獲悉，由中國汽車流通行業(yè)協(xié)會起草的包括二手車增值稅再減半至1%的促進二手車交易的建議，已被國家相關部委所采納，預計近期將出臺，屆時可能還有關于汽車租賃、汽車金融等方面的一些鼓勵政策。
2%征收率過高
中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊日前發(fā)布的2008年全國二手車交易的最新數據顯示，2008年1-11月，全國460家二手車市場累計交易二手車231.65萬輛，同比增長3.09%，與2007年同期的27.57%相比，降低了24.48個百分點。據悉，這樣低的增幅是近年來二手車行業(yè)比較少有的。
此前國家出臺的汽車產業(yè)振興規(guī)劃指出將增加老舊汽車報廢更新補貼資金，但是沒有明確會否鼓勵消費者提前更新老舊汽車。
“我國有3000萬輛的汽車保有量，如果有1/10進行更新，對汽車市場的拉動就是巨大的。”汽車業(yè)專家羅錦陵認為，美國汽車市場之所以這么大，就是他們的二手車市場發(fā)達，舊車更新的頻率較快。
據了解，長期以來，我國在二手車交易過程中征收的稅較多，阻礙了二手車市場的發(fā)展速度。2002年出臺的《財政部、國家稅務總局關于舊貨和舊機動車增值稅政策的通知(財稅[2002]29號)》中，國家對舊機動車增值稅做了新的規(guī)定：“納稅人銷售自己使用過的屬于應征消費稅的機動車、摩托車、游艇，售價超過原值的，按照4%的征收率減半征收增值稅；售價未超過原值的，免征增值稅。舊機動車經營單位銷售舊機動車、摩托車、游艇，按照4%的征收率減半征收增值稅。”
二手車增值稅年損10億
這就意味著舊車經營公司銷售舊車的價格如果低于收購價出售的，也需交納2%的增值稅。據了解，這很大程度上制約了舊車經營公司的發(fā)展。一些舊車經營公司即使有交易也不通過自己公司交易，而是通過經紀公司、經紀人來交易，這樣只需要交納5%左右的服務費的營業(yè)稅，而每輛車的服務費很低，大約只有幾百塊。而如果一輛車10萬元的話，買進賣出要交4000元的增值稅。有業(yè)內人士預計，目前超過90%的二手車交易都是通過二手車經紀公司或經紀人完成的。按照目前二手車交易量，國家每年在二手車行業(yè)僅增值稅一項就損失約10億元左右。據了解，在日本，經營二手車只需交納經營價差的5%的稅。
“經營公司的費用省下來，歸根結底受益的是消費者，可以拉動二手車的交易。”中國汽車流通行業(yè)協(xié)會相關人士昨天向記者表示。
不過，也有業(yè)內人士向記者指出，我國的二手車經營稅種設置不合理，才是阻礙二手車市場發(fā)展最主要的原因，增值稅再減半增收的意義并不大，因為大多數二手車交易并不通過二手車經營公司進行。“二手車的融資、質量擔保問題能早日解決，對二手車交易的促進可能更大。”該人士表示。
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