本報訊 （記者游鋒華）中央昨日發布了2009年一號文件，為今年的“ 三農”政策定調，由于中央政策明確強調將努力避免農產品(14.34,0.66,4.82%)價格下行，國內農產品期貨市場擺脫期貨市場下跌大勢，紅盤相迎。
“國家支持農產品價格比較傳統、同時也最為常用的手段就是增加國家儲備、提高收購價格以及增加農業補貼，這些政策在2009年都將進一步加強，并對農產品價格給予支撐。”西南期貨分析師許亮表示。
根據中央文件政策，2009年要在上年的基礎上進一步增加補貼資金，受益品種將涉及水稻、小麥、玉米以及棉花等品種；而增加商品儲備的政策將涉及糧食類、棉花、食用植物油和豬肉。
在昨日期貨市場上，投資者對上述品種進行了追捧，其中尤以小麥期貨的表現最為突出，成交總量較年前增長了近300%。價格方面，小麥價格上漲2.41%，白糖上漲1.78%，棉花上漲1.20%，玉米上漲0.77%。
不過食用植物油并未受到政策的提振，豆油、棕櫚油、菜油全面下跌。
稅收政策或將調整
但業界對這一文件的解讀顯然不僅僅局限于傳統的三大政策，而對更加直接的政策有更大的期待。
“除了三大政策外，農產品出口退稅可能將很快就會恢復。”廣發期貨農產品分析師馬仰清表示，“這將對我國國內的農產品價格提供強大的支撐。”
據了解，國家在2008年之前取消了給小麥、稻谷、大米、玉米等品種支付的13%的出口退稅，部分品種甚至還增加了出口關稅，而分析人士認為，艱難的經濟形勢將促使國家調整措施重新啟動此前的政策。
吉林省糧食局信息中心梅立紅表示，國家可能就在近期恢復農產品的出口退稅，玉米可能會成為首個恢復的品種，出口退稅率將和此前的13%的水平相當。
“一旦國家恢復對玉米及其制品的出口退增值稅，那么國內深加工企業的春天有望到來。”馬仰清表示，“工業需求的恢復將使得目前農產品市場需求不足的狀況得到極大的改善。”
市場等待需求恢復
除此之外，對農產品進口量的控制或將成為國內農產品市場的另一大福音。中央文件對此做出規定，將支持優勢農產品的出口，并且防止部分品種過度進口沖擊國內市場。
除了已實施的收儲政策外，其余政策的具體措施仍有待驗證，部分業內人士對這些政策對農產品的影響仍保留一定意見。“總體而言，國家對農業的支撐力度之大前所未有，但下游需求不振也令價格上漲壓力重重。”蘇物期貨分析師胡啟雷表示。
不過馬仰清則表示，盡管農產品需求仍然受到經濟基本面打壓而缺乏亮點，但政策調控依然是推動價格上漲的源動力，“預計隨著長假的結束，國內玉米現貨價格有望延續節前穩中趨升的態勢。”
國家對支撐農產品價格的決心非常大，目前市場正期待著其他系列措施的出臺，其中可能性最大的是出口退稅的恢復。
一旦稅收政策發生變更，國內農產品深加工行業的利潤率將最為受益，農產品工業需求將逐漸恢復，從而緩解當前農產品需求不足的狀況。
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