中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文
（攝影：中國網 趙娜）
中國網訊 2月2日上午10時，國新辦舉行新聞背景吹風會。中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文介紹保持農業穩定發展，促進農民持續增收等方面情況，并回答記者提問。中國網現場直播。
在介紹2009年農業農村工作的中心任務時，陳錫文表示，黨中央、國務院在把握全局工作的基礎上，決定今年的一號文件以促進農業穩定發展、農民持續增收為主題，并圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”對明年的農業農村工作進行了全面部署。主要的考慮有以下幾點：
一是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的要求。全會《決定》提出了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則和重要舉措。今年是貫徹落實黨的十七屆三中全會《決定》精神的起步之年，將《決定》提出的要求落實為具體的政策，是推進農村改革發展的重要保證。
二是妥善應對國際金融危機的要求。當前，國際金融危機仍在快速蔓延，世界經濟環境中存在的不穩定不確定性因素和突發性風險前所未有，對我國經濟的沖擊不容低估。“三農”問題始終是關系全面建設小康社會和現代化建設的全局性、戰略性和根本性問題。在經濟社會發展遇到困難時，必須確保農業這個安天下、穩民心的戰略產業尤其是糧食生產不出問題，必須將增加農民收入、加強農業基礎作為擴大內需的重要著力點，必須將維護農村穩定作為維護整個社會穩定和諧的重點。
三是保持農業農村經濟平穩較快發展的要求。目前，國際農產品價格大幅回落，我國主要農產品價格下行壓力明顯加大，農民生產積極性受到影響，保持農業生產尤其是糧食生產穩定發展的困難大為增加。另外，動植物疫病、食品質量安全事件、氣象條件等對農業發展的負面影響也越來越大。隨著國際金融危機向實體經濟的蔓延，出口需求明顯疲軟，農民工失去工作崗位和工資水平下降的現象明顯增多。綜合分析國內外因素影響，今年確實存在農業生產滑坡、農民收入徘徊、農村發展勢頭逆轉的風險。在這樣的背景下，必須采取強有力的政策措施，進一步加強對“三農”工作的領導，大力強化強農惠農政策，平抑農業生產風險，拓展農民增收渠道。
四是擴大內需的要求。面對國際經濟形勢的驟然變化，要保持我國經濟社會又好又快發展，實現8％左右的增長目標，必須采取強有力的措施，在積極利用外部需求的同時，將擴大內需作為拉動經濟增長的基本立足點。農村需求不足是我國內需不足的主要原因，擴大內需的最大潛力在農村。要抓住中央實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的有利時機，努力開拓農村市場，擴大農民就業空間，增加農民收入，改善農村民生，激活農村投資、消費需求。
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