在當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)下滑局面下，世博會(huì)和迪士尼項(xiàng)目無疑是推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)再起飛的兩個(gè)引擎。
1月8日下午，上海東郊賓館，簽字桌邊，上海市政府與美國華特迪士尼公司的代表們終于坐到一起。當(dāng)日，雙方正式簽署了迪士尼上海主題公園的框架協(xié)議，這被外界譽(yù)為是迪士尼最終落戶上?！袄杳髑暗氖锕狻薄?/p>
經(jīng)濟(jì)危機(jī)彌合了雙方長久的利益分歧，不過，現(xiàn)在謎題還在繼續(xù)，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)中再謀發(fā)展的雙方而言，唯一的好消息便是，一切，終于開始了。
終達(dá)成框架協(xié)議
據(jù)知情人士透露，當(dāng)天上海方面出席簽約儀式的副市長楊雄，其分管城市建設(shè)，而迪士尼方面是集團(tuán)副總裁和亞洲區(qū)總裁安明智。簽約儀式很低調(diào)，中美雙方在場(chǎng)的人也不過20人左右，均沒有對(duì)外公布任何信息?！半p方簽署的僅僅是個(gè)框架協(xié)議，這只是為日后上海迪士尼樂園設(shè)立法律和財(cái)務(wù)框架，但由于目前項(xiàng)目談判仍處于保密狀態(tài)，因此具體細(xì)節(jié)尚不明朗?！?/p>
跟歷次傳聞一樣，上海方面口風(fēng)仍然很緊，但隨后美國華特迪士尼公司還是“按耐不住”首先打破沉默，終于承認(rèn)即將在華興建其全球第6個(gè)迪士尼樂園。美國華特迪士尼公司樂園及度假區(qū)全球公共事務(wù)執(zhí)行副總裁列斯里爾·古德曼向外界證實(shí)：“就中國大陸主題樂園項(xiàng)目的可行性討論一直在進(jìn)行中，現(xiàn)正擬定一份申請(qǐng)報(bào)告，將提交予中國政府審批?！?/p>
而據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》記者多方求證，在這個(gè)框架性協(xié)議中，雙方在股權(quán)分配、土地使用、經(jīng)營權(quán)等方面業(yè)已達(dá)成共識(shí)。正在籌劃中的上海迪士尼，上海市政府下屬的企業(yè)將持股57%，迪士尼公司則持股43%。據(jù)悉，項(xiàng)目選址基本確定為上海浦東地區(qū)，規(guī)劃面積有望創(chuàng)下迪士尼樂園之最，項(xiàng)目一期工程占地1.5平方公里(折合約150公頃，比香港迪士尼樂園的43公頃大3倍多)，耗資不超過244.8億元人民幣(約合35.9億美元)，最快可以在2014年落成啟用。
“這一討論的時(shí)間很長，我們和上海市政府一起準(zhǔn)備的擬遞交中央政府審核的申請(qǐng)報(bào)告，目前尚未成交，項(xiàng)目尚未獲準(zhǔn)。”古德曼稱。
相關(guān)人士表示，目前，上海市與迪士尼方面簽署的僅是申請(qǐng)報(bào)告，且屬于框架性質(zhì)，從報(bào)上去到立項(xiàng)再到做環(huán)評(píng)，最少還需要三四個(gè)月。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)成驅(qū)動(dòng)因素
上海迪士尼項(xiàng)目可謂一波三折，從1994年第一次引入迪士尼會(huì)談，到現(xiàn)在的塵埃落地，歷經(jīng)15年之多，這里面既有雙方合作的模式分歧，利益分配的矛盾，又有后來人事的變動(dòng)。
“當(dāng)然，這次雙方之所以能夠簽署框架性協(xié)議，雙方都作了些原則性的讓步?！睋?jù)一位曾參與過迪士尼談判的知情人士稱，“迪士尼的要求是其整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張，以主題公園為籌碼，要求中國文化市場(chǎng)的開放。盡管主題公園是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中最重要的一環(huán)，但迪士尼要求中國每年要有大片進(jìn)口指標(biāo)、新片的推廣、動(dòng)畫片制作發(fā)行、各類專利品的推廣，以及建立電視臺(tái)、廣播公司、門戶網(wǎng)站、出版、音像制品等需求。而中國方面的要求，則是資金的必須進(jìn)入、意識(shí)形態(tài)的限制、以及市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)的需求?！边@位人士分析，當(dāng)然這次雙方的談妥，很大程度上雙方都作出了讓步，特別是引入迪士尼中文頻道方面，迪士尼一直在為迪士尼頻道爭(zhēng)取“落地權(quán)”，上海市政府這方面的意見是將積極申請(qǐng)但并不保證其落地中國。
“另外一方面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)也是促成雙方達(dá)成框架性協(xié)議的驅(qū)動(dòng)因素。”上述知情人士稱。根據(jù)迪士尼公司2008年第四季度的財(cái)報(bào)顯示，全球金融危機(jī)對(duì)迪士尼公司造成了比較大的影響，公司包括消費(fèi)品部、主題公園和電視廣告在內(nèi)的多種業(yè)務(wù)受到不同程度的拖累，公司四季度總收入同比增加了6%，但凈收入?yún)s下降14%。迪士尼首席執(zhí)行官羅伯特·伊格表示，由于消費(fèi)開支水平下降，令該公司主題公園和度假村業(yè)務(wù)收益下滑，預(yù)計(jì)2009年業(yè)績下降的幅度將更加明顯，因此計(jì)劃在全球人口最多的國家──中國拓展業(yè)務(wù)。
在當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)下滑局面下，世博會(huì)和迪士尼項(xiàng)目無疑是推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)再起飛的兩個(gè)引擎。上海未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突破口仍在第三產(chǎn)業(yè)，而在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，上海目前就有最好的契機(jī)，那就是世博會(huì)的舉辦和緊隨其后的迪士尼的推出?！暗鲜磕岬捻?xiàng)目無論是從固定資產(chǎn)投資還是旅游消費(fèi)角度來講，對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出影響具有持續(xù)性。”上述知情人士表示。
中方投資主體仍不明確
從目前迪士尼公司公開的信息來看，浦東新區(qū)川沙鎮(zhèn)以及相鄰的南匯區(qū)一區(qū)域?qū)⒊蔀樯虾５鲜磕岬倪x址已無疑。該區(qū)域面積據(jù)悉達(dá)10平方公里，此地離浦東國際機(jī)場(chǎng)僅20分鐘車程，這反映出迪士尼對(duì)周邊地區(qū)客流的期待。
之前，在選址方面，上海方面一度屬意崇明島，但根據(jù)早先參與過迪士尼項(xiàng)目考察的浦東改革與發(fā)展研究院秘書長楊周彝稱，其實(shí)這種可能性一直都不存在。楊表示，開始規(guī)劃的時(shí)候就沒將崇明考慮在內(nèi)，其次，崇明基礎(chǔ)設(shè)置、交通等條件等都不好，而隨著崇明生態(tài)地位的確立，這種可能性更不存在。
根據(jù)此次協(xié)議，上海市政府下屬的企業(yè)將持股57%。外界猜測(cè)，上海迪士尼中方將以土地入股的方式參與上海迪士尼的建設(shè)，而從區(qū)域來看，陸家嘴、張江高科、浦東金橋、外高橋等幾家浦東上市公司的經(jīng)營開發(fā)主要集中在上海浦東區(qū)域。界龍實(shí)業(yè)在浦東川沙擁有土地儲(chǔ)備，未來迪士尼的實(shí)施對(duì)其有可能產(chǎn)生較大影響。但不管最后中方的參股公司是誰，其背后肯定是浦東新區(qū)政府。而據(jù)浦東區(qū)政府一位官員向本報(bào)記者表示，最有可能的就是上海外高橋(集團(tuán))有限公司和上海陸家嘴(集團(tuán))有限公司。
但是這一信息均遭到外高橋和陸家嘴的否認(rèn)。外高橋1月12日發(fā)布公告稱，公司本身并未參與迪士尼項(xiàng)目洽談的任何工作。記者13日致電上海外高橋(集團(tuán))副總經(jīng)理李云章，李表示，截止到目前為止，外高橋也未接到將參與迪士尼項(xiàng)目的任何通知，公司目前和將來都沒有出資迪士尼的計(jì)劃。而陸家嘴的公告也表示，公司曾于2008年7月21日聲明“公司至今未以任何方式參與迪士尼公司或迪士尼項(xiàng)目有關(guān)的商業(yè)活動(dòng)和投資活動(dòng)以及其他合作活動(dòng)”，該事項(xiàng)沒有新的變化和安排。
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