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全球救經濟打響“攻堅戰” 各國巨資刺激經濟
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 29 日 
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21日,美國俄亥俄州威明頓鎮,失業的比爾·愛迪生一家住在無家可歸者臨時寓所里。

12月27日,英國倫敦,百年老店Woolworths的最后一個營業日,張貼著關閉的海報,當天將近200家Woolworths商店將關閉。2009年,經濟危機可能會席卷全球。

這是一次突如其來的危機,有人將之形容為“百年一遇”。2008年,伴隨多國經濟創紀錄衰退的,還有各國政府天文數字般的刺激資金。而至2009年,這一場金融、經濟危機可能將進一步席卷全球。新的一年,全球挽救經濟的“攻堅戰”,也將全面拉開。

“2009年將是非常艱難的一年。”世界銀行行長佐利克12月在京訪問時,如此悲觀描述明年全球經濟前景。同月,世界銀行第二次下調了全球經濟增長的預測,2009年增幅將只有0.9%,這將是1970年以來最小的經濟增幅。

國際貨幣基金組織(IMF)總干事多米尼克·斯特勞斯-卡恩對明年經濟的看法同樣“黯淡”:發達經濟體將陷入衰退,新興經濟體增長將減速。如果各國政府行動不夠,那么明年的情況可能還要糟糕。

各國巨資刺激經濟

IMF年度報告中,對2009年發達國家的經濟增長預測悲觀:由0.5%下降到 0.3%,這是二戰以來的首次通貨緊縮。

在金融海嘯的發源地美國,由于嚴峻的經濟形勢,當選總統奧巴馬還未正式走馬上任,就不得不提早籌備經濟政策,擬訂經濟刺激計劃,其數額可能超過1萬億美元。用當選副總統拜登的話說,“一年前沒有人想到過這個數字。”

而在歐洲,各國也緊急行動起來,紛紛推出天文數字般的經濟刺激計劃。德國推出320億歐元、法國推出260億歐元、歐盟批準2000億歐元……在亞洲,中日韓等亞洲各國政府也紛紛推出了大規模的經濟刺激計劃……

IMF首席經濟學家布蘭查德表示,如果形勢需要,各國應準備好繼續推出經濟刺激計劃。“如果形勢需要,各國可能得準備3%或更多支出,如此大數目的資金用得恰到好處并不容易。”不過,世行也提醒,通過大規模政府支出恢復經濟增長,要避免留下長期問題,如通貨膨脹和高負債。

危機蔓延發展中國家

世行12月發布的報告指出,2009年全球貿易將收縮2.1%,這是1982年以來的首次萎縮。由此,席卷發達國家的金融危機對發展中國家的影響開始顯現。

世行資深經濟學家蒂默指出,“我們預測發展中國家將有4.5%的經濟增長。這看上去很高,但比2007年降低了3個百分點。這是最大幅度的增幅下滑。”

發展中國家經濟下滑的主要原因是發達國家需求的下降,這直接導致25年來全球貿易的首次萎縮。隨之而來的是制造和出口市場遭受損失,失業率上升。在過去五年,投資大力推動了發展中國家的經濟發展。而在目前信貸緊縮嚴重打擊投資的情況下,經濟放緩的情況在發展中國家開始凸現。“經濟增長放緩意味著發展中國家民眾收入增加放緩,以及高失業率,過去5到6年來發展中國家創紀錄的經濟增長將暫停腳步。”蒂默說。

蒂默還指出,盡管近期全球油價暴跌,能源和食品價格降低,但窮國仍需要富國的幫助才能渡過難關。

不過,世界銀行的報告也認為,全球性經濟衰退不會出現,最糟糕的時刻將在2010年過去。

新輪峰會涉六大領域

11月15日,在華盛頓20國集團峰會上,各國已經就推動逐漸衰退的全球經濟采取的行動達成了一致意見。但是,由即將離任的布什總統主持的這次峰會,還不足以緩解全球市場的動蕩不安。2009年4月2日,20國集團首腦峰會將在英國倫敦舉行。包括下一任美國總統奧巴馬在內的多位領導人將討論經濟救援行動的重要問題,其中將涉及六大領域:包括對金融市場加強監管、提高救助計劃透明度,以及重新調整企業管理層的薪水福利制度等。

2009年,無論發達國家,還是發展中國家,都不能在“百年一遇”的金融、經濟危機中獨善其身,全球經濟攻堅戰,已經拉開大幕。

□謝來

★ 2009時間表

1月奧巴馬將正式就任美國新總統,并正式推出新的經濟刺激計劃

1月歐洲最大經濟體德國預計將推出第二個經濟刺激計劃

4月 20國集團首腦峰會將在英國倫敦舉行。包括下一任美國總統奧巴馬在內的多位領導人將討論經濟救援行動的重要問題

看點1

全球經濟何時回暖?

目前大多數經濟學家給出的模型指出,2009年6月后經濟會出現轉機,這意味著下半年有望開始回暖。但是風云突變的形勢讓一些資深專家也不愿下定論。“現實是,我不認為有人會知道這場危機會如何收場。”美國布魯金斯學會分析家馬丁說。麻省理工學院經濟學教授西蒙也指出,全球經濟很難實現“V”型的迅速反轉,接下來的經濟走勢會更像一個“浴缸”,由于四周濕滑陡峭,要從谷底爬升出來異常艱難。

看點2

“凱恩斯主義”回歸?

英國《金融時報》首席經濟評論員沃爾夫指出,“凱恩斯主義”能幫助我們更好看清當前的危機。凱恩斯的重要主張之一,就是不要把經濟體系作為道德問題來看,而應該視為技術挑戰。沃爾夫認為,全球經濟短期內的挑戰是維持需求,這一政府高開支的階段可能持續數年。長期來看,需要重建全球經濟秩序,重新平衡全球市場。

“我們的目的很明確,維持開放和穩定的全球經濟,能為更多的人提供機遇和保障。”沃爾夫說。□謝來

來源: 新京報

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