新華網北京12月24日電 (記者陳菲、周婷玉)“去年5月份以來,國務院采取了抑制不合理需求,扶持生產保障供應,加強監管,妥善安排低收入群體生活等一系列綜合性政策措施,隨著政策效果逐漸顯現,市場供求狀況明顯好轉,物價過快上漲的態勢基本得到控制。”國家發展和改革委員會副主任張茅24日在十一屆全國人大常委會第六次會議作國務院關于穩定物價工作的報告時表示。
去年5月份以來,以豬肉、食用植物油價格大幅上漲推動食品類價格過快上漲為主要標志,價格總水平出現較大幅度上升。2007年,居民消費價格總水平上升4.8%。今年上半年,價格總水平一度高位攀升,其中2月份居民消費價格指數同比漲幅達到8.7%,為十余年來的月度最高漲幅。
張茅表示,黨中央、國務院高度重視價格過快上漲對國民經濟和群眾生活的影響。國務院相繼采取了多項措施控制物價過快上漲。
——加強和改善宏觀調控,抑制不合理需求。嚴格控制新開工項目,抑制固定資產投資過快增長;去年以來,多次上調存貸款基準利率和法定存款準備金率,控制貸款規模過度擴張;增強匯率彈性,多次調低或取消出口退稅率、開征或調高出口關稅與暫定關稅;加大差別電價政策實施力度,提高環保收費標準,控制“兩高一資”產品出口。
——扶持生產,保障供應。去年以來,先后出臺多項扶持糧食、生豬、油料、奶業生產的具體措施;兩次提高2008年糧食最低收購價,三次提高農資綜合直補標準,全年累計增加補貼資金440億元;穩定糧食、化肥等重要商品價格和市場供應;兩次調高成品油價格;兩次調整電力價格,保障電力生產。
——加強價格監管,規范市場秩序。在全國范圍內啟動了對糧、油、奶等群眾基本生活必需品的臨時價格干預措施,組織開展了保障市場供應、加強市場監管專項督查;出臺了對發電用煤價格的臨時干預措施;雨雪冰凍和汶川特大地震災害期間,全面清理并減免鮮活農產品運輸銷售環節收費;嚴格控制政府管理價格的調整,降低移動電話國內漫游通話費上限標準,停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費。同時,各級價格主管部門加大了價格行政執法力度,查處了一批串通案件,有效遏制了亂漲價勢頭。
——提高保障和救濟標準,努力緩解價格上漲對群眾生活影響。去年以來,多次提高最低生活保障、最低工資和退休人員基本養老金標準,以及家庭經濟困難學生補助標準,增加城鄉低保人員臨時生活補貼。今年調整成品油、電力價格時,配套出臺了對公益性行業和困難群體的財政補貼政策。
張茅表示,目前,價格過快上漲的壓力已經明顯緩解,從今年5月份開始居民消費價格指數同比漲幅連續7個月出現回落。但是隨著國際金融危機的不斷加深,我國價格總水平下行加快,穩定物價工作任務仍然艱巨。
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