“燃油稅”變臉成為單一的“消費稅”后，明年將征收“環(huán)境資源稅”的呼聲也隨之漸起。記者昨天聯(lián)系財政部和全國人大財經(jīng)委相關(guān)人士獲悉，環(huán)境資源稅確實在研究之中，但在相當(dāng)長一段時間內(nèi)都不會開征。
環(huán)境資源稅還在研究當(dāng)中
燃油稅變身消費稅，沒有單獨成為一個稅種，相關(guān)專家覺得燃油稅開征并不徹底，中科院財貿(mào)所稅收政策室主任張斌告訴記者，這個燃油稅已經(jīng)不是原來強(qiáng)調(diào)節(jié)能的燃油稅，只是提高了現(xiàn)行的消費稅額度。
在此背景下，國內(nèi)傳出環(huán)境資源稅可能隨著消費稅的改革而進(jìn)入議程的消息。但本報記者聯(lián)系財政部科研所副所長劉尚希獲悉，目前環(huán)境資源稅正在研究當(dāng)中，處于哪個階段還不清楚。而人大財經(jīng)委權(quán)威人士也告訴記者，環(huán)境資源稅在一定時間內(nèi)開征的可能性都不大，更不要說在2009年年初了。
廣東省財政廳財科所所長黎旭東表示，前年乃至去年經(jīng)濟(jì)環(huán)境好，企業(yè)較有承受能力，是開征環(huán)境資源稅的好時機(jī)，但現(xiàn)在時機(jī)已經(jīng)過去，如果再對一些基礎(chǔ)性行業(yè)征收環(huán)境資源稅，那么就可能提高資源價格，下游產(chǎn)品價格也會水漲船高。
石油行業(yè)擔(dān)憂重復(fù)收稅
對于資源稅的涉及范圍，石油行業(yè)人士看法不一。廣東油氣商會油品部部長姚達(dá)明表示，目前石油行業(yè)已經(jīng)有石油特別收益金，俗稱“暴利稅”，如果要考慮開征環(huán)境資源稅，可能將“暴利稅”轉(zhuǎn)為環(huán)境資源稅，“否則重復(fù)收稅壓力也不小”。
據(jù)了解，中石油去年上繳特別收益金445.8億元，比上年增加156.7億元。中石化去年繳納的特別收益金較上年增加25億元。
開征消費稅之影響
石油巨頭成最大受益者
根據(jù)新的消費稅草案，兩大石油巨頭將成為最大受益者，根據(jù)國家發(fā)改委公布的消費稅改革草案，今后新油價的計算將以煉油廠的出廠價為基礎(chǔ)，加上適當(dāng)利潤等。這意味著，兩大石油巨頭一直抱怨的“煉油大虧損”可能會有重大轉(zhuǎn)折。
財政不可能增收6000億元
至于消費稅改革后，會否大幅增加財政收入，甚至達(dá)到4000億元至6000億元的規(guī)模？財政部財科所副所長劉尚希接受本報記者采訪時指出這種預(yù)測是“異想天開”，“成品油消費稅是與燃油消費密切相關(guān)的，現(xiàn)在航空、運輸?shù)挠糜土慷荚谙陆?，哪有可能增?000億元那么多?！眲⑸邢１硎?，按照當(dāng)初的測算可能有2000多億元，但從目前用油量不斷下降的態(tài)勢來看，“很可能連2000億元都收不回來”。(記者徐海星、何穎思)
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