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中美戰略經濟對話將跳出"人民幣"回歸到"戰略"
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 01 日 
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第五次中美戰略經濟對話十二月上旬將在北京舉行。

外交部發言人秦剛二十五日宣稱,中美雙方將圍繞“奠定長久的中美經濟伙伴關系的基石”的主題,就管理宏觀經濟風險和促進經濟平衡增長的戰略、加強能源和環境合作、應對貿易挑戰、促進開放的投資環境、國際經濟合作等議題進行討論。

關于此次中美戰略經濟對話,美國財長保爾森在不久前向媒體透露,美方提出的第五輪對話的核心議題包括能源、環境十年合作框架以及中美雙邊投資保護協定談判兩個方面。

不難發現,人民幣匯率問題,已然淡出中美戰略經濟對話議題范圍。

曾幾何時,保爾森曾宣稱,人民幣匯率問題是中美戰略經濟對話的核心問題。美方國會中亦有一股勢力將美國經濟失衡甚至世界經濟失衡的問題,歸結為人民幣估值偏低造成的。

“在二00五年至二00六年間美國國會有五十個議案劍指人民幣匯率。然而,此次次貸危機在美國的爆發和蔓延,讓美國人對這些問題有了新的審視。今年上半年,美國國會沒有通過一個有關人民幣匯率的議案。”清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉教授說。

美國前駐華大使芮效儉不久前對赴美訪問的周世儉教授表示,“次貸危機讓美國上上下下都意識到美國經濟搞糟都是自己造成的,與人民幣匯率無關。”

事實上,自今年六月在美國安那波利斯舉行的第四次中美戰略經濟對話開始,人民幣匯率問題已經不再是對話的“核心議題”。那次對話后,中美正式簽署了《中美能源環境十年合作框架》文件,正式宣布啟動中美雙邊投資保護協定的談判。

今次的對話,將繼續推進這兩項重要成果向前發展和落實。

周世儉認為這個方向才是中美戰略經濟對話的正確方向。也可以說,中美戰略經濟對話回歸到了其本該有的戰略意義上來。

“能源合作和環保合作將成為中美經貿合作的一個新亮點。”周世儉指出,美國去年已經答應并落實向中國轉讓當前世界最先進的第三代核電技術。中國將在今后十多年內新建四十多座核電站,所以核電技術的貿易合作,有可能取代大型客機成為中美貿易新亮點。另外,在風能、氫能、太陽能、非糧食性的生物能源等替代能源以及煤炭的清潔使用等能源技術合作方面,中美今后的合作前景非常廣闊。

“改革三十年一個大的副產品就是環境破壞。”周世儉稱,在這方面,美國是有前車之鑒的,也是有成功經驗的,非常值得中國學習。

周世儉稱,僅中美之間能源和環保的合作,能夠給美國提供上千億美元的巨大商機。

在相互投資方面,作為國家與國家之間為鼓勵、促進和保護本國公民在對方境內投資而簽署的雙邊條約,雙邊投資保護協定談判的啟動,將為中美雙邊投資打開一扇大門。

中國商務部部長陳德銘在上次中美戰略經濟對話中曾表示,中國由于比較長時間的貿易順差,在國際收支上有大量的外匯,中國需要把這些外匯投到國外去。

而把資本投到美國,必將為美國帶來大量的勞動收入和就業。這一點,對于目前處于次貸危機中的美國非常重要。“中國投資美國的方向應該是收購美國的先進技術、工廠和資源礦山等。”周世儉表示。

盡管中方呼吁繼續,美財長保爾森呼吁擴大,中美戰略經濟對話在奧巴馬上臺之后究竟如何發展,在奧巴馬正式表態前,還難下最后結論。不過或許人們能從剛剛被奧巴馬提名為美國新財長的蓋特納身上讀出一些端倪,無論是其“亞洲通”的身份,還是在處理次貸危機過程中與保爾森共事的經歷,或者是其曾作為溫家寶總理座上賓與之聊金融危機的報道,或許都釋放出中美對話“看多”的信號。

“最終決定中美戰略經濟對話走向的是,中美之間如今更多是經貿互補而非競爭關系的大背景。”一位國際問題專家分析。

來源: 中國新聞網

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