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冰島為何第一個倒下:小國不應引領國際銀行業
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 13 日 
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每當提起冰島,世人多半會想到一個童話般的冰雪世界。這個北歐小國,曾長期躋身“世界最幸福國家”之列,多次被聯合國評為“最宜居國家”,其國民的人均收入也在全球前列。然而,就是這個“天堂般”的國度,在席卷世界的金融風暴之中,卻成了第一個瀕臨“破產”的國家。分析人士稱,冰島最終可能被迫求助于國際貨幣基金組織(IMF)。

從“最幸福國家”,到瀕臨“破產”,從“全球人均收入最高國之一”到“人均負債20萬美元”,冰島不僅向世人展示了金融風暴的巨大破壞力,也暴露了它的極端脆弱性和問題重重的發展之路。按照英國媒體的說法,冰島人如今正在為該國銀行業的瘋狂擴張付出代價。

近10多年來,冰島金融業超常發展,如今外債超過1383億美元,但國內生產總值僅為193.7億美元。金融行業與國外大肆開展信貸交易,向海外發放了大量貸款,其他行業企業在歐洲掀起的并購熱潮也與金融業的發展相輔相成。如今,金融產業在國民經濟中的比重遠遠超過其他產業。

銀行業資產為GDP8倍

截至今年6月30日,冰島三大銀行Kaupthing、Landsbanki和Glitnir的資產規模總計達到14.4萬億克朗(約合1280億美元)。與之相比,2007年冰島的國內生產總值僅為1.3萬億克朗(約合193.7億美元)。

有數據顯示,冰島的銀行業占據了該國股票交易市場的主要部分,而且其中80%的股份由外國所持有。今年9月,冰島銀行業的資產總值高達該國GDP總值的8倍。換句話說,冰島的發展已經不再主要依靠本國實體經濟,反而更為依賴其他國家的經濟發展。這種做法一度讓冰島嘗到甜頭,它2005年收獲7%的經濟增長率。這一發展策略也使冰島成為全球人均國民收入最高的國家之一。

銀行業成危機罪魁禍首

金融業這種虛擬經濟是市場經濟高度發展的產物。隨著經濟全球化和金融自由化的發展,虛擬經濟自身的特征使它成為一種獨特的經濟運行方式。但是,當虛擬經濟完全脫離實物經濟極度膨脹時,就會形成經濟泡沫,最終引發金融危機。按照經濟學家的說法,如果把實體經濟比作巖石,覆蓋于其上的雪層就是虛擬經濟,積雪過厚導致雪崩——虛擬經濟如果與實體經濟超過一定的比例,必然導致危機產生。

冰島就面臨著這樣的問題,該國銀行業發展與實體經濟發展不協調,投資也過多集中于高風險領域。

自2004年以來,冰島最大的3家銀行資產擴大4倍,但多數增長由借貸融資推動。因此,冰島金融市場極容易受到國際金融市場動蕩的波及。

隨著金融危機爆發,全球銀行業借貸利率上升、資本流動性驟減,冰島首當其沖,銀行業頓時陷入困境。自上世紀90年代中期開始繁榮成長的冰島銀行業,成為了造成現在的經濟損失達全年國民生產總值的9倍之多的罪魁禍首。

分析人士指出,冰島銀行業相對于其他經濟部門過度快速擴張,為當前危機爆發埋下了隱患。由于銀行業在經濟中所占比重過大,金融危機將對冰島整體經濟產生嚴重沖擊。“冰島的做法更像是個私人投資基金而非政府,”丹麥銀行資深分析師克利斯滕森說,“信貸危機來臨后,他們使自身成為最脆弱的國家。”

英國《經濟學家》周刊曾有報道認為,金融危機襲來時,歐洲銀行要比美國金融機構脆弱得多。文章指出,美國銀行每放貸96美分需有1美元存款為基礎,而不少歐洲銀行每放貸1.4歐元往往只有1歐元存款支持,其余差額由金融市場借貸補齊。正因如此,當信貸市場隨美國金融危機爆發而收緊時,不少歐洲銀行資金嚴重不足。

“小國不應引領國際銀行業”

冰島的主要銀行也難逃這樣的脆弱。該國四大銀行所欠的外債高達1000億歐元,而冰島中央銀行所能動用的流動外國資產僅有40億歐元。現在,冰島GDP只有193.7億美元左右,外債是GDP的9倍,也即債務為GDP的900%,遠遠超過美國。

截至9日,冰島前三大銀行機構均已由政府接管。美國彭博新聞社提供的數據顯示,3家銀行所欠債務共計610億美元,是冰島經濟總量的12倍。以冰島大約32萬人口計算,這大致相當于包括兒童在內的每名冰島公民身負20萬美元債務。

現在,這個人口僅32萬、國土面積10.3萬平方公里的島國已經成為全球范圍內負債水平最高的國家之一。

德意志銀行的經濟學家亨里克·古爾貝里7日就說,冰島過于龐大的銀行業讓它“在應對當前這場信貸危機時的處境可能是所有發達國家中最不利的”。

冰島總理希爾馬·哈爾德表示,該國需要幾年時間才能走出此次金融危機的陰影。他接受采訪時說:“我們從這次經歷中得到的教訓是,小國試圖引領國際銀行業是不明智的。”

“冰島已經破產”

面對瀕臨“破產”的危局,冰島政府連日來四處求救,但只有俄羅斯考慮提供幫助,其他國家則完全忙于應付自家的麻煩。冰島與俄羅斯關于借款40億歐元的談判將于14日如期在莫斯科舉行。

分析人士認為,為了走出當前的困境,恢復金融穩定,冰島最終可能被迫求助于國際貨幣基金組織(IMF)。

然而,接受IMF金融援助就意味著冰島必須接受該組織提出的嚴格措施,相關政策施行也將受到干預。因此,一旦邁出這一步,就意味著冰島將成為第一個被金融風暴刮倒的主權國家。冰島政府雖不排除這一選擇,但始終在竭力避免走到這一步。只不過,冰島的選擇似乎越來越少。

“冰島已經破產,”冰島大學教授阿爾薩埃爾·瓦爾費爾斯說,“冰島克朗已經成為歷史,唯一可行的方案就是讓IMF來救我們。”

冰島危機檔案

●9月29日,冰島宣布將第三大銀行Glitnir收歸國有。

●10月6日晚,冰島總理對全體國民發出警報稱:“在最糟的情況下,冰島的國民經濟將和銀行一同卷進漩渦,結果會是國家的破產。”截至當天,10天之內冰島克朗對歐元匯率下跌30%,在過去一年來更是下跌超過50%。冰島外匯儲備迅速減少,主要銀行陷入危機。

●7日,冰島政府宣布接手第二大銀行Landsbanki,同時宣布將尋求從俄羅斯借債40億歐元以渡過難關。

●9日,冰島政府宣布接管第一大銀行Kaupthing;冰島證券交易所以“不尋常市場條件”為由宣布所有股票交易暫停,至13日恢復交易;同一天,德國和英國政府分別采取措施,暫時凍結冰島陷入困境的主要銀行在各自國家分支機構的資產,保護本國儲戶利益。

●11日,冰島分別與英國及荷蘭政府達成協議,同意通過相應形式確保兩國個人儲戶能夠取回在遭政府接管的冰島銀行的存款。媒體傳出冰島將不得不向國際貨幣基金組織求助的消息。 (廣州日報)

來源: 中國經濟網

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