聯合國糧農組織3日至5日在意大利首都羅馬舉行全球糧食安全高級別會議。糧農組織總干事雅克·迪烏夫在會議召開前說，為應對30年來首遇的全球糧食危機，發達國家要增加資金投入，它們為貧困地區提供的農業援助應增加10倍，達到每年300億美元。
此外，聯合國秘書長潘基文在3日召開的這次會議上還將呼吁美國等發達國家取消農業貿易壁壘、減少農業補助及其他價格限制措施，為平抑糧價拿出實際行動。
潘基文及40多個國家的元首和政府首腦將參加這次全球糧食安全高級別會議。《華盛頓郵報》2日報道說，這次全球糧食安全高級別會議的首要目的是保障全球“最饑餓群體”獲得大量援助，同時確保向最貧困國家的農民提供種子和化肥。
為實現上述目標，世界銀行上周已宣布向貧困國家提供12億美元的農業援助，其中兩億美元為免費援助。
迪烏夫1日接受《金融時報》采訪時說，糧食價格飆升刺激各國、各機構增加農業投入，這對緩解眼下糧食短缺非常關鍵，但投入資金還遠遠不夠。他說，在為貧困國家和地區提供的官方發展援助金中，農業資助的比例目前只占3%。為了幫助貧困地區居民脫離忍饑挨餓的困境，上述比例應提升至17%。
為此，發達國家提供的農業援助需要增加10倍，達到每年大約300億美元，才能幫助貧困國家增加糧食產量，進而解決眼下席卷全球的糧食危機。迪烏夫說：“這次危機的唯一出路就是增加糧食產量，尤其是在貧困國家。”他還說，這些投入還肩負重要的使命：使全球糧食產量在2050年前翻一番，以滿足未來人口增加帶來的糧食需求增長。
除了呼吁增加資金投入，由潘基文領導的聯合國糧食問題特別工作組還將在全球糧食安全高級別會議上敦促一些國家采取更多行動，以平抑糧價。例如，呼吁美國等減少生產以糧食為原料的生物燃料；力促發達國家達成協議，承諾減少不利于貧困國家的農業關稅和補助政策。
《華盛頓郵報》說，特別工作組已為這次會議擬定一份31頁的報告。一名不愿公開姓名的聯合國官員說，報告擬定一項“雙軌”戰略，先從短期措施入手，“緊急增加食物來源”，擴大針對貧困地區的“糧食安全網絡”，降低大米、小麥、玉米等主食價格。
特別工作組認為，在短期應急方面，日本和沙特阿拉伯最近一個月內的努力值得稱道。日本上個月同意向其他國家出口國內部分大米庫存；沙特則承諾向世界糧食計劃署提供5億美元應急援助。
“雙軌”戰略的中長期目標則是增加農業產量。特別工作組的報告呼吁各國增加在道路、灌溉系統和其他農村基礎設施方面的投入。
迪烏夫說，這次會議主要議題涉及生物燃料、轉基因食品、農業貿易、糧食出口限制等。其中，有關生物燃料的議題無疑是焦點。據世界銀行估計，全球糧價上漲65%的原因可歸咎于盲目發展生物燃料。美國、巴西等是大力發展乙醇等生物燃料的主要國家。《華盛頓郵報》說，潘基文將在會議期間呼吁美國、巴西降低以玉米、甘蔗為原料的生物燃料產量。
實際上，各方關于生物燃料的爭論在會議開始前就已啟動。路透社報道說，潘基文定于2日與巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦舉行單獨會談。而盧拉1日說，他將力爭在這次會議上向各方證明，全球糧食危機的發生不應歸咎于乙醇。
印度與巴西對生物燃料的態度顯然相反。印度《經濟時報》2日報道，印度農業部長沙拉德·帕瓦爾將在這次糧食會議上批評美國等以犧牲糧食供應為代價發展生物燃料，導致全球糧價上漲。帕瓦爾稱，印度和其他國家不同，發展生物燃料沒有占用耕地；此外，今年是印度的豐收年，糧食豐收將有利于穩定全球糧價。
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