災后先建半永久住房
作者: 柳建云
5月16日，搜救官兵在完全被毀的北川城區(qū)搜救。當天，受災慘重的北川災區(qū)搶險營救進入第五天，時間就是生命，北川縣城內(nèi)隨處可見救援人員忙碌的身影。新華社記者楊磊攝
“我們對學生的傷亡非常痛心。如果最后調(diào)查出來有偷工減料等問題，我們一定要嚴肅查處。”
昨日下午4時，面對災區(qū)學校被疑存在“豆腐渣”跡象時，16日凌晨1時剛從災區(qū)回京的新任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新斬釘截鐵地向社會承諾。
發(fā)布會上，這位上任后首次出席國務院新聞辦會議的部長談到災區(qū)歷歷在目的慘象時，他哽咽著說：“我和我們部對學生傷亡非常痛心。”
文/本報駐京記者 柳建云
焦點
房屋倒塌的數(shù)據(jù)統(tǒng)計問題
建設(shè)部：“統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有出來，到底是怎么樣的情況，現(xiàn)在還說不太清楚。”
當被問到“中小學房屋的倒塌比其他的建筑都要嚴重，建設(shè)部的評論和意見。”姜偉新表示：對于四川省，我們國家規(guī)定的抗震建設(shè)標準是按照7度烈度來設(shè)防的。這次地震的烈度達到10~11度，大大超出了規(guī)定的建筑抗震設(shè)防標準，特別是臨近震中的房屋，絕大部分都會倒塌。
“對倒塌房屋的總體數(shù)量及構(gòu)成等情況都還在進一步統(tǒng)計和分析過程中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有出來，到底是怎么樣的情況，現(xiàn)在還說不太清楚。”
據(jù)姜偉新介紹，這次他到現(xiàn)場共察看了七個點，當中有兩處是學校，他提醒媒體說：“一是這兩所學校房屋有倒塌，但是它周圍的房屋也有倒塌；二是我所見到的這兩所學校，房子并沒有全部倒塌，有一所倒塌一半左右，一所倒塌三分之二左右。”但他同時強調(diào)說：“也不能排除在建設(shè)的過程中有偷工減料的情況，在調(diào)查清楚之后，如果確有問題，一定要嚴肅處理。”
隨后，姜偉新用三點闡述了中國未來防治建筑行業(yè)腐敗的措施：一是國家將進一步加強這方面的法律法規(guī)建設(shè)，并且要堅決依法辦事。二是進一步加強監(jiān)督檢查，堅決查處偷工減料等問題。三是加強輿論的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，就要曝光。
焦點
是否提高防震級別標準
建設(shè)部：“會本著積極的態(tài)度和有關(guān)方面來商量這個事情。”
汶川地震引發(fā)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)房屋抗震的關(guān)注，對此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、標準定額司司長陳重表示，確保建設(shè)工程的質(zhì)量安全和嚴格執(zhí)行抗震設(shè)防的標準，是我們的重要工作。剛才記者提到的抗震設(shè)防的烈度問題，和地震級別的測法不一樣，地震級別是按里氏進行測定的，而地震烈度是按照地表建筑物結(jié)構(gòu)的破壞程度測定的。這次地震是7.8級，相應的地震烈度可能達到10~11度，大大超過了7度的設(shè)防水平。50年來，設(shè)防標準已經(jīng)歷過7次不同程度的修訂和完善，目前的設(shè)防標準，其依據(jù)是國家監(jiān)測地震動參數(shù)區(qū)域分布，劃分不同地方應該設(shè)防的水平。
姜偉新補充說，建筑設(shè)防的標準要按照國家地震部門提出國家監(jiān)測地震動參數(shù)區(qū)域分布要求調(diào)整。后者調(diào)整，設(shè)防標準也會相應作出調(diào)整。對于是否吸取汶川地震經(jīng)驗加快提高防震級別標注，“我們只是說會本著積極的態(tài)度和有關(guān)方面來商量這個事情。”
焦點
災區(qū)住房安置問題
建設(shè)部：解決短期住房要“幾條腿走路”。
姜偉新表示，短時間內(nèi)建成永久性的住房非常困難，肯定要有一個過渡的辦法，建設(shè)部正在研究，本月17日建設(shè)部將派以規(guī)劃司司長為牽頭人的專家組去跟四川省繼續(xù)研究落實提出的方案。就是先建相當數(shù)量半永久、可以居住兩三年的房子，數(shù)量也不好講，因為可能也有一部分的受災戶愿意接受補貼之后投親靠友，要幾條腿走路。
對于永久房建設(shè)，姜偉新說：“從現(xiàn)在建也得三年之后，我們還有時間來充分研究這個問題。我們在研究產(chǎn)權(quán)問題的時候，會充分考慮原有產(chǎn)權(quán)的情況。”
據(jù)他介紹，組織中央建筑企業(yè)進入四川災區(qū)搶險救災，兩批一共落實了16個企業(yè)，一共是1390多名工程技術(shù)人員和工人，攜帶了305臺機械設(shè)備。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國范圍內(nèi)組織了48臺移動制水設(shè)備，其中2臺已經(jīng)到達成都，6臺正在運輸途中。
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廣州房屋安全鑒定人員已抵災區(qū)援助
本報訊 （記者李婧 通訊員穗房宣）“廣州已經(jīng)有一名房屋安全鑒定人員正在成都彭州區(qū)進行安全鑒定，現(xiàn)在已經(jīng)組織一支15人的廣州房屋安全鑒定隊伍隨時準備出發(fā)”。
經(jīng)聯(lián)系災區(qū)房管部門和國家有關(guān)機構(gòu)后，作為全國房屋安全鑒定委員會副主任委員單位的廣州市房屋鑒定事務所派出了該所年富力強的骨干工程師——33歲的葉峰于15日凌晨2時飛抵災區(qū)。葉峰成為全國首批支援災區(qū)的12名房屋安全鑒定工程師之一。
目前，這15人參加的抗震救災房屋安全鑒定隊伍正集結(jié)待命，準備根據(jù)需要隨時奔赴災區(qū)前線。“我們已經(jīng)準備了用于記錄大量房屋狀況的手提電腦以及最常用的鑒定儀器”。
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