近日，國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家保密局制定發(fā)布了《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》，對(duì)涉密地質(zhì)資料的定密、借閱、利用等作出了新的規(guī)定。記者就相關(guān)問題采訪了部?jī)?chǔ)量司司長(zhǎng)關(guān)鳳峻。
記者：為什么制定發(fā)布《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》？
關(guān)鳳峻：地質(zhì)資料是地質(zhì)工作服務(wù)社會(huì)的主要載體，而涉密地質(zhì)資料是包含國(guó)家安全信息的一類重要資料。在當(dāng)前推進(jìn)地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)過程中，如何既確保國(guó)家秘密安全，又能充分發(fā)揮地質(zhì)資料作用，是政府部門在履行公共服務(wù)職能中要十分關(guān)注的重要問題。我部近年來先后出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，以規(guī)范涉密地質(zhì)資料管理。但在實(shí)際工作中還存在兩個(gè)主要問題：一是對(duì)同一種資料，各地確定的密級(jí)相差甚遠(yuǎn)；二是涉密地質(zhì)資料保管單位不清楚如何對(duì)外提供服務(wù)，而需利用涉密地質(zhì)資料的用戶也不清楚如何從保管單位獲取涉密資料。
為進(jìn)一步加強(qiáng)涉密地質(zhì)資料管理，確保國(guó)家秘密安全和充分發(fā)揮涉密地質(zhì)資料的作用，迫切需要制定發(fā)布《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》。
記者：新出臺(tái)的《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》是如何定密的？與過去相比，有何變化？
關(guān)鳳峻：新出臺(tái)的《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》是這樣規(guī)定的，涉密地質(zhì)資料密級(jí)應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》和此前發(fā)布的《國(guó)土資源、測(cè)繪、海洋、環(huán)境保護(hù)、核工業(yè)工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》的原則定密，此前發(fā)布的保密范圍規(guī)定未明確的，才按本《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》的規(guī)定定密。
與過去相比，新出臺(tái)的《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》的定密原則沒有變化，只是對(duì)此前的規(guī)定作進(jìn)一步細(xì)化，更便于基層工作人員操作。
記者：據(jù)了解，與過去比，這次出臺(tái)的《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》對(duì)定密程序有重大變化，變化在哪？
關(guān)鳳峻：過去涉密地質(zhì)資料是按照“誰形成，誰定密”的原則定密。而按新規(guī)定，新匯交的地質(zhì)資料，由地質(zhì)資料匯交人根據(jù)《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)所匯交的地質(zhì)資料提出定密建議，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的保管單位對(duì)匯交人提出的定密建議進(jìn)行復(fù)核，并確定密級(jí)，這是一個(gè)重大變化。那么，對(duì)以往形成的涉密地質(zhì)資料，還是按已部署的全國(guó)涉密地質(zhì)資料清理工作中規(guī)定的程序來確定密級(jí)。
記者：新規(guī)定下，人們利用涉密地質(zhì)資料是不是更方便？
關(guān)鳳峻：是的。過去借閱復(fù)制涉密地質(zhì)資料，每次都要處級(jí)以上單位開證明，利用起來非常麻煩。而按新規(guī)定，辦理了《涉密地質(zhì)資料借閱復(fù)制證書》的單位，有資格借閱復(fù)制涉密地質(zhì)資料的人員，只要憑工作證就能借閱復(fù)制涉密地質(zhì)資料了。這就大大方便了人們的借閱利用。記者：利用方便了，還能確保國(guó)家秘密的安全嗎？
關(guān)鳳峻：應(yīng)該說，新規(guī)定一方面確實(shí)方便了人們利用涉密地質(zhì)資料，另一方面，新規(guī)定對(duì)涉密地質(zhì)資料的管理比以前更嚴(yán)格了。例如，新規(guī)定雖然允許憑工作證就能借閱復(fù)制涉密地質(zhì)資料，方便了資料的利用。但新規(guī)定要求只出示工作證的，資料保管單位在向有資格借閱復(fù)制資料的有關(guān)人員提供服務(wù)時(shí)，還要通過電話與借閱復(fù)制單位聯(lián)系核實(shí)有關(guān)人員的身份。這樣做，既確保了國(guó)家秘密的安全，又方便了人們利用涉密資料。
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