記者近日獲悉，從今年3月初開始，國家統(tǒng)計局兵分三路奔赴各地展開調(diào)研。
這三路分別是：工交司到汕頭、汕尾調(diào)研出口情況；投資司到湖北調(diào)查當?shù)赝顿Y大幅降低的原因；綜合司由統(tǒng)計局副局長謝鴻光帶隊到常熟調(diào)研縣域經(jīng)濟。
調(diào)研的目的是就今年第一季度的宏觀經(jīng)濟形勢進行調(diào)查，目前調(diào)研工作已經(jīng)基本完成。
知情人士告訴記者，3月28日起國家統(tǒng)計局將停止發(fā)布3月份各項數(shù)據(jù)，一直到4月下旬召開一季度新聞發(fā)布會為止。但國家統(tǒng)計局在4月上旬就要召開內(nèi)部經(jīng)濟分析會，并向中央提出經(jīng)濟調(diào)控的具體政策建議。
三路調(diào)研
施伯強近期比較著急。
作為甘肅統(tǒng)計局工交處處長，他給當?shù)刈畲笃髽I(yè)金川公司下發(fā)了一份調(diào)研表，要其盡快將3月份數(shù)字上報。甘肅統(tǒng)計局1-2月份經(jīng)濟分析會信息顯示，今年頭2個月甘肅規(guī)模以上工業(yè)增幅只有8.20%，幾乎只有全國平均水平的一半，增幅同比回落7.89%。
這也引起一些政府部門的擔憂。據(jù)悉，甘肅蘭州市工業(yè)部門也下發(fā)了調(diào)查表，準備進入各個企業(yè)展開調(diào)研。
“到底是短期因素，還是一季度整個經(jīng)濟出了問題，我們要了解，關(guān)鍵是要馬上拿到3月份的數(shù)字。”施伯強說。
實際上國家統(tǒng)計局也已經(jīng)有相關(guān)安排。記者獲悉，目前國家統(tǒng)計局已有三路完成了一季度調(diào)研任務(wù)。其他各路的調(diào)研也正在組織之中。國家統(tǒng)計局副局長許憲春等人近期也將外出調(diào)研。他負責有關(guān)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)核算業(yè)務(wù)。
已經(jīng)完成的三路是投資司、工交司和綜合司。其中3月11-14日，國家統(tǒng)計局工交司司長劉富江、綜合處處長王曉輝等到汕頭、汕尾調(diào)研。調(diào)研組走訪了汕頭市、汕尾市統(tǒng)計局和部分企業(yè)，聽取省、市統(tǒng)計局和企業(yè)情況匯報。其間汕頭市委常委、常務(wù)副市長羅仰鵬會見了調(diào)研組。
另一路是國家統(tǒng)計局投資司汲鳳翔司長一行于3月20日起對湖北進行調(diào)研。還有一路是統(tǒng)計局副局長謝鴻光帶隊，綜合司司長李曉超等于3月23來到常熟，就縣域經(jīng)濟發(fā)展進行專題調(diào)研。
國家統(tǒng)計局的人士告訴記者，上述調(diào)研實際上是例行安排，因為每年這個時候都是了解一季度經(jīng)濟的關(guān)鍵時刻。
但今年調(diào)研地點的選擇則是有講究的。
湖北今年的頭2個月投資增幅大幅降低，為全國倒數(shù)第5。增幅只有12.2%；汕頭、汕尾地區(qū)所在的廣東，也正是今年出口增幅大幅下降的地區(qū)；而第三路選擇常熟，是因為該地的居民收入增長相比很快，縣域經(jīng)濟發(fā)達。
參與常熟調(diào)研的人士告訴記者，調(diào)研日程安排緊張，座談會只有2次。調(diào)研人員實地查看了中國服裝(000902行情,股吧)城、燕巷村農(nóng)民集中居住區(qū)等地。
另有參與陪同的一位人士告訴記者，調(diào)研人員聽得多，問得多，說得少。這次會議主要談縣域經(jīng)濟形勢，但在涉及一季度經(jīng)濟問題時，仍然只用到了頭2個月的數(shù)字。
“這種調(diào)研感覺是多看看，實地感受形勢，摸清頭一季度經(jīng)濟走勢。”一位分析人士說。
關(guān)注偏冷數(shù)字
據(jù)悉，目前調(diào)研的無論是國家統(tǒng)計部門，還是地方部門，都在很大意義上關(guān)注目前經(jīng)濟的一些偏冷數(shù)字。
記者了解到， 3月10日，甘肅省統(tǒng)計局在1-2月份經(jīng)濟形勢分析會上，就經(jīng)濟形勢進行了分析。當日會議上的結(jié)論是，盡管經(jīng)濟基本運行平穩(wěn)，但是工業(yè)增長偏慢，但是能耗增幅加大，到底出現(xiàn)什么問題需要摸清。
從統(tǒng)計局和甘肅工業(yè)部門預(yù)備調(diào)查的金川公司來看，其1、2月份增長放慢，的確引起了各方人士的擔憂。
今年頭2個月，受金川公司銅冶煉設(shè)備檢修和交通運輸、蘭州連城隴興鋁業(yè)和成州礦冶集團公司工業(yè)總產(chǎn)值下降的影響，1-2月，占甘肅省總量兩成的有色工業(yè)共完成工業(yè)增加值為31.1億元，比上年同期下降7.87%，使甘肅省工業(yè)增速下降2.29%。甘肅頭2個月規(guī)模以上工業(yè)增速只有8.2%，為全國倒數(shù)第四。
“我們先要詳細調(diào)研，拿到3月份的數(shù)字才能說明問題。”甘肅統(tǒng)計局工交處處長施伯強告訴記者，近期拿到3月份數(shù)字，完成調(diào)研后將召開一季度經(jīng)濟形勢分析會。
而國家統(tǒng)計局的調(diào)研也與此類似。記者了解到，投資司選擇的湖北，08年頭2個月全社會投資增幅只有8.7%，城鎮(zhèn)投資增幅也只有12.2%。不過，武漢尤其是武鋼投資卻在大幅上升，1-2月以武鋼為主的鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資20.1億元，比上年同期增長106.9%。
陪同國家統(tǒng)計局投資司在武漢調(diào)研的人士告訴記者，對武鋼的投資調(diào)研，涉及到是否符合節(jié)能減排政策，但主要的“恐怕還是看雪災(zāi)對于整個經(jīng)濟有多大負面影響”。
這種說法是有道理的。由于今年頭2個月受雪災(zāi)、人民幣升值、勞動力成本上升等多重因素的影響，全國的工業(yè)增長放慢，同時出口增幅大幅降低，對美出口出現(xiàn)負增長。
事實上，對于廣東的調(diào)研也是圍繞出口展開的。據(jù)悉，今年廣東出口增幅大幅下降，對美出現(xiàn)負增長。此前，2月中下旬，商務(wù)部受國務(wù)院委托深入廣東、浙江、山東等出口大省調(diào)研，了解人民幣升值、國際市場變化、原材料價格上漲、工資成本提高、出口退稅等對出口企業(yè)的影響。
而這種現(xiàn)象到底是暫時的還是長期的，3月份數(shù)字將是關(guān)鍵。
經(jīng)濟風(fēng)向標
記者獲悉，國家統(tǒng)計局這次完成調(diào)研后，將把相關(guān)成果匯集成政策建議上報中央。
去年中央提出的“雙防”想法，即由國家統(tǒng)計局在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上經(jīng)過調(diào)研后得出的。而這次尚未完成的調(diào)研，是否會提出全新的政策建議尚不得而知。
國家統(tǒng)計局人士告訴記者，目前整個經(jīng)濟仍運行正常，具體結(jié)論要等3月份數(shù)字。此前的3月22日，國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻表示，總體來看當前中國宏觀經(jīng)濟形勢的基本面還是好的。但是今年頭兩個月，我們國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快發(fā)展的勢頭，經(jīng)濟增長正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向在發(fā)展。
世界經(jīng)濟環(huán)境變化對于中國經(jīng)濟的影響，應(yīng)該說是多方面的，有直接影響，也有間接影響。比如美國經(jīng)濟減速，雖然減少了外部需求，也使得我們的出口增速和去年同期相比，出現(xiàn)了比較大的回落。“但這些因素在短期內(nèi)在一定程度上與我們防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的調(diào)控目標沒有大的沖突。”前述國家統(tǒng)計局人士表示。
巴黎百富勤中國代表處陳興動持有不同意見。他認為2008年不應(yīng)該是防經(jīng)濟過熱，而是確保“經(jīng)濟如何穩(wěn)定增長”。
記者獲悉，受美國次貸危機影響，今年頭2個月的出口增幅大幅下降，其中對美出口出現(xiàn)負增長。頭2個月中國貿(mào)易順差累計大幅下降三成。陳興動正是由此計算，“貿(mào)易盈余今年變成負的，僅此一條去年經(jīng)濟增速的11.4%就要減去1.6%。”他是在日前清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心舉辦的經(jīng)濟分析會上如此表示的。
他的話得到國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴、中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建的贊同。
王建使用了一個經(jīng)濟先行指標。即今年頭2個月新開工項目計劃總投資3967億元，同比下降2.6%。由于“已經(jīng)上項目未完成工作量到明年1月份就干完了”，“這一些數(shù)字說明需求水平大幅度下滑”。所以目前經(jīng)濟衰退勢頭已經(jīng)看得明顯了。“應(yīng)該準備調(diào)整(調(diào)控政策)。”
他們的擔心得到國家發(fā)改委研究部門人士的認可。
王一鳴在3月22日的一次會議上指出，盡管中央目前沒有改變“雙防”的判斷，但是“經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱的可能性大大降低”。原因是出口增幅放緩和，導(dǎo)致經(jīng)濟有一個自然減速的作用。“外部的壓力，加上從緊的政策，兩種因素疊加會使經(jīng)濟減速加強。”所以穩(wěn)健的財政政策，如果有必要，可以轉(zhuǎn)成寬松。
但也有不同觀點。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院王小廣認為，目前各地都在大上快上項目。他自己近期到各地市調(diào)研的感受是，經(jīng)濟不會出現(xiàn)大的下行。
記者還獲悉，3月21日央行一個相關(guān)的貨幣政策咨詢會已經(jīng)在內(nèi)部召開，探討貨幣政策是否需要調(diào)整。
全國政協(xié)委員、前國家統(tǒng)計局局長李德水也建議中國人民大學(xué)盡快展開有關(guān)美國次貸危機的更深入研究，表示會將政策建議上報財政部和相關(guān)部門參考。
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