南沙處在珠三角城市群的幾何中心,很多人擔心南沙石化項目的建設會對南沙現有生態環境和周邊城市帶來較大影響。為此,記者專程采訪了清華大學環境影響評價室副主任楊衛國博士和暨南大學環境工程系副教授潘涌璋博士。
專家認為,南沙的環境容量可利用量較大,石化園區廢水在深海排放不會對周邊城市造成不可接受的環境影響。
不會造成不可接受的環境影響
楊衛國博士告訴記者,發展石油化工業,主要的環境制約因素為資源承載力和環境承載力,資源承載力主要是土地承載力、水資源承載力,環境承載力主要為可利用環境容量,也就是環境能否接受所進入的各種污染物質。
從資源和環境兩方面考慮,南沙在發展石油化工產業方面具有得天獨厚的優勢:首先,土地資源相對豐富,南沙區位優勢明顯,有深水港,是石化行業發展的理想之地。其次,南沙開發強度較低,沒有形成大片的居住區,也較適宜發展工業。另外,南沙地區水資源豐富,可以為石化工業提供足夠的水源。最后,環境容量可利用量較大,特別是水環境容量,如果考慮石化園區廢水在深海排放,水環境容量不存在任何制約。
楊衛國認為,由于南沙處在珠三角城市群幾何中心,有人擔心建設石化項目后會對南沙生態環境和周邊城市帶來影響,這種擔心可以理解。但是,目前國際先進水平的煉油企業和石化企業的資源能源消耗系數及污染物排放系數遠低于國內同類企業,按這種水平建設的石化企業,在日本、新加坡和歐洲等地,都有和城區及大的居民商業區毗鄰的實例,企業對城區和居民的影響可以滿足比我們嚴格得多的發達國家的環保標準。
楊衛國強調,關鍵的問題是上什么樣的石化項目。如果是上國內一般技術水平的項目,不僅南沙不能上,在廣東省其他地方我認為也不宜上;如果是引進國際先進水平的技術,加上項目上馬后的嚴格管理,對南沙的現有生態環境、對周邊主要城市,不會造成不可接受的環境影響。
不會走黃埔石化、茂名石化老路
暨南大學的潘涌璋博士則認為,廣州市已確立“科學發展、環境優先”的發展戰略,特別是在開發建設南沙新區和廣州科學城時,更是堅持凡是進入區內的生產項目,環保標準必須達到歐洲先進國家的水平;不符合環保要求的項目,一律予以否決。
潘涌璋認為,建立一個新型石化廠,必須堅持“工業生態園理念”。企業要走清潔生產的道路,將一些污染物循環利用,并降低排放強度。這是現代工業廣為采取的措施。按這種理念再建一個石化廠,污染就不會像黃埔廣石化、茂名石化那么嚴重。
潘涌璋強調,用工業生態園的模式來經營和開發南沙,是一個好的模式。他說,任何項目的污染都是客觀存在,關鍵是想不想控制、如何控制的問題。現在政府愿意下決心去控制,也有能力去控制。作為一個項目來說,它的審查要經過一系列的程序,政府部門會在區域的范圍內考慮總量控制問題。
潘涌璋說,可持續發展并不是要求生產活動百分之百不影響環境,這是不科學的,也是不可能做到的絕對理想主義。環境是有容量的,即自然環境對污染物有一定的消納和凈化作用,只要排放的污染物不超過一定的量,這些污染物是不會對環境和生態產生影響或影響很小的。因此,環境容量也是一種資源。既然是資源,我們就可以科學開發、合理利用,比如我們完全可以在水處理上做到無污染、零排放,但是沒有這個必要,環保也要講求效益。那種把排放出來的污水處理到可以飲用的程度,代價太大,完全沒有必要,只要符合規定的排放標準就可以了。
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