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專家解釋為何實行大部門制
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 16 日 
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新一屆國家機構領導人名單和簡歷(08年3月15日)

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[中國推行大部制改革] [解讀政府工作報告]

聚焦08年兩會:換屆·民生·物價·房價·醫改

網友在央視國際網站“我有問題問總理”欄目提問,為什么要進行這一次大部門制改革?中國社科院專家對此回應說,中國實行大部門制,是應對社會發展和市場經濟對政府職能的新要求,也是為了提高政府工作效率。

中國社科院政治學研究所副所長房寧表示,實行大部門制從根本上來說是為了適應中國當前經濟社會發展的階段性需要,是和工業化、改革開放、政府職能的轉變聯系在一起的。在中國工業化初期,包括改革開放以來很長一段時間里面,政府部門在很大程度上肩負著組織經濟建設,甚至直接管理經濟的職責。如中國過去還有一個石油部,這是因為當時國家的石油工業需要政府直接管理和推動。歷史上,專業化的部門對國家的工業化發展起到推動作用。

房寧說,隨著中國經濟社會發展,經濟社會結構的變化,特別是工業化已經從中期向后期轉化,社會主義市場經濟體制已經初步地建立和完善起來了,中國的經濟管理方式也發生了很大的變化,從過去政府直接組織管理經濟,變成對經濟進行宏觀調控。經濟發展、社會發展對政府的要求變了,表現在行政體制上,就是把部門進行綜合,功能進行轉化,這是中國實行大部門制的原因所在。

中央黨校研究室副主任周天勇表示,大部制改革將提高政府的工作效率。他說,過去國務院有些部門機構林立,各自為政,相互間的職能有交叉重復之處,這樣就產生兩種情況,一種情況是有些事找不到應該負責的機構,造成部門間互相推諉。另一種情況是幾個部門爭相管一件事,又造成重復管理,浪費資源,效率低下。所以這次大部制改革就是要把這些職能綜合起來,統一管理提高效率。(央 視)

來源: 人民日報海外版

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