全國土地執法百日行動共查出違規違法用地宗數約3.2萬件，違規違法占用土地的面積350萬畝左右 本報攝影記者/高育文被稱為全國“最大地主”的碧桂園集團近日因涉嫌“零地價拿地”而受到質疑。目前，國土資源部對此尚無說法。
不過，在昨天舉行的全國土地執法百日行動第三階段動員電視電話會議上，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史強調，“一定要讓違法者付出高于守法的成本和代價”。
60日查出350萬畝
全國土地執法百日行動開始60多天來，國土資源部下派了15個互檢互查組赴各地檢查，還召開了九大國家土地督察局座談會、再經過部長辦公會和部領導小組擴大會，“違規違法用地情況已基本摸清。”徐紹史表示。
據介紹，目前共查出違規違法用地宗數約3.2萬件，違規違法占用土地的面積350萬畝左右。其中，以租代征約1.9萬宗，所涉及到的土地面積約37萬畝；違規擴大或者設立各種工業園區約420宗，涉及到的土地面積約87萬畝；未批先用先占有11800多宗，涉及到的土地面積有220萬畝左右。
“不難看出，從2005年1月開始到現在，違規違法用地的的確確量大面廣，所以也印證了我們當時的判斷，也印證了搞這次百日行動是完全必要的。”徐紹史說。
根據國土資源部數據，到現在為止，3.2萬件違法案件中已經立案查處了1.7萬件，占違規違法總宗數的53%，到11月15日，其中有15個省查處立案平均達到73%，這15個省里面有8個已經接近90%。
但徐紹史表示，現在立案率還不是很高，查處的進度快慢不一。“要加快立案，凡是符合立案條件的都要立案，如果不符合立案條件的也要立即糾正，到12月25日立案查處要基本完成。”
對于已查出的問題，徐紹史要求一定要查處到位。由于國土資源系統只有行政處罰權，做出行政處罰之后，需要強制執行的要趕緊向法院移交，責任人需要進行行政處分的趕緊向監察、紀檢機關移交，涉嫌犯罪的趕緊向公安、司法機關移送。
對碧桂園“不好表態”
徐紹史還要求，經過15個下派小組的互查互糾，各地要準確地圈定重點地區、重點案件，抓緊重點地區和典型案件的整改和查處。現在在全國已經圈出來的有70多個地區，而且圈定了200多個重點的典型案件。
徐紹史強調，圈定重點地區不是一件難事，衡量重點地區和典型案件的無非就是三種情況：一種是在以租代征、未批先用和擅自擴大開發區面積三大違規違法問題中，面積比較大，比例也比較高，或者某一方面違規違法比較突出；第二種就是政府直接違規違法，或者瞞案不報、查處不力，或者不查不糾；第三種就是發生一些重大案件直接影響到穩定。
至于圈定重點地區的范圍，可以是一個市，也可以是一個鄉鎮。根據安排，國土資源部將準備掛牌督辦十余個重點地區，同時國土資源部建議各省也應該抓幾個重點地區來督辦整改。徐紹史表示，圈定的重點地區和重點案件的具體名單，最晚下周初公布。
而對于近日引起很大爭議的碧桂園涉嫌“零地價拿地”事件，徐紹史回答《第一財經日報》的提問時表示，國土資源部還沒有采取措施，因為碧桂園屬于房地產企業，土地開發有相應的主管部門，國土資源部只能從土地供應方面來采取些措施。
而國家土地副總督察甘藏春昨天如是答復本報記者：“這么一個大案子，現在還無法做出表態。”他表示，就土地違法問題，國土部門針對的是土地管理行為，查人和查事是要聯動配合紀檢檢察部門依照各自職責協同進行的。孫榮飛
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