中國權(quán)威機(jī)構(gòu)２２日披露，推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造將成為“當(dāng)前和今后一段時(shí)期一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)”，中國將有條件允許外資進(jìn)入軍工領(lǐng)域。
根據(jù)有關(guān)方面已經(jīng)確定的計(jì)劃，中國將力爭用幾年的時(shí)間使符合條件的軍工企業(yè)基本完成股份制改造，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使新型軍工企業(yè)成為“真正的市場主體”。
中國國防科工委、國家發(fā)改委和國有資產(chǎn)管理委員會(huì)目前已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》。這份文件對(duì)中國軍工企業(yè)股份制改造的基本原則、相關(guān)政策法規(guī)制度和加強(qiáng)監(jiān)督管理等問題做出了明確規(guī)定。
但是，根據(jù)中國確定的軍工企業(yè)股份制改造計(jì)劃，關(guān)系到國家戰(zhàn)略安全等少數(shù)核心重點(diǎn)軍工企業(yè)仍將繼續(xù)保持國有獨(dú)資。
從事關(guān)鍵武器裝備總體設(shè)計(jì)、總裝集成以及關(guān)鍵分系統(tǒng)、特殊配套件生產(chǎn)的重點(diǎn)軍工企業(yè)，在保持國家絕對(duì)控股的前提下，可實(shí)施股份制改造。
除上述兩類企業(yè)外，從事重要武器裝備生產(chǎn)的其他重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)承制武器裝備的重要程度，可實(shí)行國有絕對(duì)控股、相對(duì)控股、參股等多種形式的股份制改造，“鼓勵(lì)引入境內(nèi)資本和有條件地允許外資參與企業(yè)股份制改造”，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過資本市場進(jìn)行融資。
“這一舉措有利于打破行業(yè)、軍民及所有制界限，拓寬融資渠道，提升國防科技工業(yè)的整體能力和水平，也有利于軍工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。”中國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)一位官員表示。
此間分析人士普遍認(rèn)為，推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造是中國國防科技工業(yè)領(lǐng)域的一場較大變革，表明中國國防科技工業(yè)正日益顯示出更加開放的姿態(tài)。
中國有關(guān)方面已經(jīng)明確，對(duì)股份制改造后符合條件的軍品生產(chǎn)企業(yè)，國家將繼續(xù)發(fā)放武器裝備科研生產(chǎn)許可證。同時(shí)將營造有利于各類投資主體參與軍品科研生產(chǎn)公平的市場環(huán)境，推進(jìn)投資主體多元化。
據(jù)透露，相關(guān)中國軍工企業(yè)股份制改造的具體實(shí)施辦法已經(jīng)在制定之中。（記者 黃全權(quán) 陳忠華）
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