泛珠三角區域發展改革委主任聯席會議06年11月21日在湖南長沙召開。泛珠三角區域行政首長聯席會議秘書處秘書長、廣東省人民政府秘書長徐尚武、九?。▍^)發展改革委主任、香港特區政制事務局、澳門特區政府行政長官辦公室及來自“9+2”的代表出席了會議。泛珠三角區域行政首長聯席會議秘書處秘書長、廣東省人民政府秘書長徐尚武在會上發表了講話。泛珠三角區域發展改革委聯席會議常任主席、廣東省發改委主任陳善如在會上作了《總結經驗謀劃長遠 開啟新的航程》的主題報告。
會上,各代表深入學習胡錦濤總書記在十六屆六中全會上的關于繼續實施內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排,推動內地有關地方同香港澳門的區域合作特別是泛珠三角區域合作的重要指示。與會代表一致認為,胡錦濤總書記的重要指示不僅體現了黨中央對泛珠區域合作的高度重視和充分肯定,還為泛珠區域合作的進一步發展指明了方向,對泛珠區域合作提出了殷切期望和明確要求。
與會代表在今日的會議上全面回顧了泛珠區域合作實施三年多來的主要成就,總結了各?。▍^)發改委及港澳相關部門在本方政府領導下為推進泛珠三角區域合作所付出的努力和積累的工作經驗,并提出今后泛珠三角區域合作要在中央的領導下,落實行政首長聯席會議的各項部署,把握大局、和諧發展,突出重點、穩步推進,虛實結合、以虛促實,堅持政府推動、市場主導、民間參與、廣泛動員社會各界共同推進區域合作,實現泛珠三角區域合作的新創造、新發展、新跨越。
成功搭建兩大合作平臺
在討論到三年來泛珠合作成果的時候,與會代表認為自2003年揭開泛珠區域合作帷幕后,在中央的高度重視、國家有關部委的支持與指導下,泛珠區域合作結出了累累碩果,展現了泛珠區域合作勃勃生機。在《泛珠三角區域合作框架協議》下,泛珠三角合作各方成功搭建了論壇和洽談會兩個平臺,進一步探索了區域合作“虛”、“實”結合的新路子,搭建了一個同臺唱戲、互利共贏的平臺,“9+2”各方找到了合作的空間和共創未來的途徑。據統計,從區域合作提出至今,合作各方總計項目簽約數達12172個,總金額達12534億元。作為東道主的各屆承辦方在洽談會上更是收獲頗豐,第一屆洽談會期間廣東省簽約項目710個,總金額1630億元,分別占總數的83.8%和55.7%;第二屆洽談會期間四川省簽約項目133個,總金額147億元,分別占總數的18.9%和12.8%;第三屆洽談會期間云南省簽約項目297個,總金額1065億元,分別占總數的29.1%和53.8%。
區域合作發展規劃描繪發展藍圖
在第二屆和第三屆泛珠論壇行政首長聯席會議上,先后通過了《泛珠三角區域合作發展規劃綱要》及綜合交通運輸、能源、科技、信息化、環保等規劃,為未來泛珠區域合作與發展描繪了美麗的藍圖。在今年初,交通部編制印發了《泛珠江三角洲區域合作公路水路交通基礎設施規劃綱要》,從國家層面為泛珠三角區域進行了規劃,提高了規劃的層次和水平。
區域市場更公平更開放
自泛珠區域合作開展以來,首個無障礙旅游區構建、“屬地申報、口岸驗放”通關新模式建立、區域內各省區鮮活農產品“綠色通道”開通等一系列措施陸續呈現在公眾面前。三年來,9+2政府積極推動區域市場開放,加快市場規范和協調管理。泛珠區域合作各方加快構建公路、鐵路、水運、航空相結合的跨區域綜合交通運輸體系,區域交通網絡日趨完善,為開放的市場建設提供了硬件支持。九省區各部門通過合作交流,清理保護性法規,改善投資環境并吸引跨省區投資,加強執法合作和聯動協查,搭建信息交流網絡平臺,整合區域內有關資源,讓泛珠區域內各生產要素流動越來越順暢,為建立區域內公平、公開、開放的市場環境打通障礙。
樹立泛珠品牌 讓泛珠走向世界
三年來泛珠三角區域合作所呈現出的時代性、規律性、創新性和務實性的鮮明特點,吸引了外界的關注目光。泛珠區域各方特別是香港、澳門、廣東、廣西、云南等在國際上聯手推介泛珠三角,擴大了泛珠三角合作的影響力和吸引力,樹立了泛珠三角的良好品牌形象,極大地提升了泛珠三角的國際影響力。據了解,目前,東盟、歐洲、北美、阿拉伯等地區的一些政府和大型企業都明確表示了加強與泛珠三角地區合作的愿望。在第三屆論壇期間舉辦的泛珠-東盟對話會上,東盟國家有關官員對泛珠合作給予了高度贊譽,希望盡快建立泛珠與東盟的合作機制,以更好地推動中國—東盟自由貿易區的建設。港澳經濟界人士認為“9+2”論壇的成果一屆比一屆明顯,泛珠三角區域合作“內聯外合、自力更生、充分發揮地域整體合力”的新發展模式已經初步形成。
泛珠網成泛珠區域合作重要的輿論陣地
在總結今日的會議時,湖南省發展改革委主任陳叔紅表示,泛珠三角合作信息網經過一年多的建設與努力,目前已經引起了眾多網民特別是海外網民的關注,成為了宣傳泛珠三角區域合作的重要輿論途徑。在今后一年的工作中,區域內各泛珠辦將加強指導和支持泛珠網和各協辦網站做好網頁維護、信息更新、功能開發等方面的工作,增強網站可讀性和服務性,共同把泛珠網建成真正的泛珠三角區域合作的門戶網站。
與會各方簽署《泛珠三角區域發展改革委主任聯席會議紀要》
在今日的會議上,湖南省發展改革委主任陳叔紅通報了《關于第四屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會的籌備工作情況匯報》,與會代表共同討論并肯定了《第四屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會總體工作方案》的基本思路。廣西區發改委常務副主任章遠新在會上介紹了廣西申辦第五屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會的相關情況,與會代表進行了討論交流并表示支持。今日的會議還通過了《泛珠三角區域發展改革委主任聯席會議制度(修訂稿)》,討論了《泛珠三角區域合作行政首長聯席會議章程》和《泛珠三角區域合作與發展論壇和泛珠三角區域合作洽談會承辦產生辦法(修訂稿)》,并建議將這兩項制度文件的修改提請泛珠三角區域合作政府秘書長協調會議審議,列入“2007年泛珠三角區域合作行政首長聯席會議”的議題。
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