中央紀委、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委日前聯合下發(fā)《關于開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作的通知》，決定對各地區(qū)各部門近年來修建黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目進行一次全面徹底的清理。
堅決遏制盲目攀比貪大求洋勢頭
通知要求，各地區(qū)各部門要提高認識，統(tǒng)一思想，認真學習中辦和國辦下發(fā)的《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》(中辦發(fā)〔2007〕11號)精神，站在加強黨風廉政建設的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性。嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，是落實中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神的重要內容，是發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現，是加強黨風廉政建設、密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求。各級政府要將有限的財力更多地用到改善人民生活、解決突出矛盾上來，堅決遏制各級黨政機關盲目攀比、貪大求洋，違規(guī)建設辦公樓等樓堂館所的勢頭。
通知強調，各地區(qū)各部門要全面清理，突出重點，在摸清全國各級黨政機關、人民團體及其派出機構和直屬事業(yè)單位辦公樓、培訓中心建設總體情況和問題的基礎上，重點清理中央和國家機關各部委，地方各級黨委、人大、政府、政協辦公樓的建設和使用情況。要對清理中發(fā)現的嚴重違反規(guī)定和建設程序、奢侈浪費和社會影響惡劣的典型案例進行嚴肅查處。要依據現行法律、行政法規(guī)和政策進行。要嚴格按照有關規(guī)定和中辦發(fā)11號文件精神，認真做好對不符合規(guī)定項目的整改工作，堅決杜絕清理工作走過場，甚至弄虛作假、蒙混過關等現象。對于弄虛作假的，一經發(fā)現要給予嚴肅處理。
包括六項清理內容
本次清理的范圍包括：中央和國家機關各部委、各人民團體及其派出機構和直屬事業(yè)單位；地方省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體及其派出機構和直屬事業(yè)單位;市、縣級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨的機關、行政機關2005年1月1日以后開工建設的項目、所有在建項目(不論何時開工建設的)、已審批尚未開工建設的項目。
本次清理的內容包括：
1、黨政機關辦公樓建設項目審批和管理是否符合有關規(guī)定和建設程序。
2、黨政機關辦公樓項目建設規(guī)模、裝修及設備標準是否符合《黨政機關辦公樓建設標準》的各項規(guī)定。重點檢查建筑面積、裝修以及設備配置等是否超標問題。
3、黨政機關辦公樓、培訓中心項目資金來源是否符合有關規(guī)定。重點檢查是否存在挪用政府專項資金、集資、借(貸)款、拉贊助、墊資、拖欠工程款等問題。
4、黨政機關辦公樓、培訓中心建設項目用地是否符合有關規(guī)定。重點檢查土地使用是否合法，是否存在占用耕地、超標準占地、擅自改變用地性質等問題。
5、黨政機關辦公樓、培訓中心建設項目是否符合城市規(guī)劃，是否按《招標投標法》組織招投標，是否辦理竣工驗收備案手續(xù)。
6、已建成的黨政機關辦公樓是否存在商業(yè)經營和出租現象。
7、檢查2005年1月1日以來各地區(qū)各部門是否存在違規(guī)新建、擴建培訓中心(包括黨政機關所屬的具有住宿、餐飲、會議等接待能力的設施和場所)問題。
全面自查+抽樣復查
按照通知精神，清理工作在國務院領導下，由中央紀委、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署統(tǒng)一部署，按照中辦發(fā)11號文件精神組織實施。清理工作采取全面自查和抽樣復查相結合的方式進行。首先，各地區(qū)各部門進行自查。自查工作結束后，中央紀委、國家發(fā)展改革委等七部委將聯合對各地區(qū)各部門的自查情況進行抽樣復查，并共同起草清理報告上報國務院。
通知要求，各級紀檢監(jiān)察機關和發(fā)展改革、財政、國土、建設規(guī)劃、審計主管部門要各負其責，認真開展項目的清理工作。要加強監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處各種違規(guī)違紀行為，對不認真組織清理工作或在清理工作中弄虛作假的單位，要嚴格按照有關規(guī)定追究該單位有關領導的責任。
根據通知要求，各地區(qū)各部門6月中旬前開展自查工作，并于6月20日前上報自查報告。6月下旬，由有關部門組成的檢查組將對各地區(qū)各部門的自查情況進行抽查。7月下旬，形成清理工作報告，上報國務院。經清查審核后，符合規(guī)定的項目可繼續(xù)開展各項工作；不符合規(guī)定的項目要暫停，并按照有關文件精神和法律法規(guī)進行整改。(記者 孫宇挺)
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