中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱8日在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文駁斥了“中國能源威脅論”。馬凱在文章中寫到，中國主要依靠自己的力量解決了發(fā)展中的能源問題，并沒有對(duì)世界能源造成威脅，這是一個(gè)不爭(zhēng)的歷史事實(shí)。
文章指出，改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平持續(xù)提高，對(duì)能源的需求也不斷增長(zhǎng)。面對(duì)這種形勢(shì)，中國政府堅(jiān)持立足國內(nèi)，開源與節(jié)約結(jié)合、節(jié)約優(yōu)先的能源方針，一方面千方百計(jì)地增加能源生產(chǎn)，一方面千方百計(jì)地降低能源消耗，較好地解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)能源日益增長(zhǎng)的需求。1978—2005年，中國一次能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5.16%，支撐了GDP年均9.6%的增長(zhǎng)速度。中國能源自給率一直保持在90%以上，這一比率比經(jīng)合組織(OECD)國家平均水平高20多個(gè)百分點(diǎn)，比美國高30個(gè)百分點(diǎn)左右。中國主要依靠自己的力量解決了發(fā)展中的能源問題，并沒有對(duì)世界能源造成威脅，這是一個(gè)不爭(zhēng)的歷史事實(shí)。
文章中還分析到，中國之所以能夠主要依靠自己的力量解決能源問題，首先是由中國不僅是能源消費(fèi)大國，更是能源生產(chǎn)大國并具有特殊的能源結(jié)構(gòu)所決定的。從能源生產(chǎn)總量看，我國是世界第二大能源生產(chǎn)國。2005年，一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是1949年的87倍，是改革開放初的3.29倍，約占全球能源總產(chǎn)量的13.6%。其中，煤炭產(chǎn)量已多年位居世界第一，2005年達(dá)到21.9億噸，占世界總產(chǎn)量的37.4%；原油產(chǎn)量達(dá)到1.81億噸，居世界第6位；天然氣產(chǎn)量達(dá)500億立方米。2005年底，發(fā)電裝機(jī)容量突破5億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到24747億千瓦時(shí)，從1996年起穩(wěn)居世界第二。近年來，可再生能源發(fā)展迅速。目前，水電裝機(jī)容量達(dá)到1.17億千瓦，居世界第一；太陽能熱水器總集熱面積8000萬平方米，占世界的一半以上；核電從無到有，發(fā)電裝機(jī)近700萬千瓦；年產(chǎn)沼氣約80億立方米，已擁有戶用沼氣池1700多萬口。從能源結(jié)構(gòu)看，我們具有以煤為主的顯著特征。2005年，煤炭在一次能源生產(chǎn)總量和消費(fèi)總量中的比重，中國分別為76.3%和68.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均27%和27.8%的水平。豐富的煤炭資源和以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，有力地保障了國內(nèi)的能源供給。只講中國是能源消費(fèi)大國，而看不到中國首先是能源生產(chǎn)大國，是片面的。
文章同時(shí)還寫到，還應(yīng)當(dāng)指出的是，中國雖然是能源消費(fèi)大國，但人均能源消費(fèi)水平和進(jìn)口水平低于世界平均水平，更遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國家的水平。2005年，人均一次能源消費(fèi)，世界平均為1.65噸油當(dāng)量，日本為4.13噸油當(dāng)量，美國為7.97噸油當(dāng)量，而中國僅為1.18噸油當(dāng)量，約為世界平均水平的3/4、日本的1/4、美國的1/7。在能源消費(fèi)中，中國短缺而需要適度進(jìn)口作為補(bǔ)充的只是石油和天然氣。2005年，中國人均石油消費(fèi)量為0.242噸，約為世界平均水平的1/2、美國的1/13、日本的1/8；天然氣人均消費(fèi)量?jī)H為世界平均水平的8.5%、美國的1.6%、日本的5.6%。2005年，中國石油凈進(jìn)口1.36億噸，人均僅0.1噸，只相當(dāng)于世界平均水平的1/4，而同期美國石油凈進(jìn)口達(dá)6.13億噸，人均為2.09噸，分別為中國的4.5倍和20倍。日、德、韓等國家?guī)缀醪簧a(chǎn)原油，年進(jìn)口量合計(jì)達(dá)4億噸以上。使人匪夷所思的是，沒有人說那些消費(fèi)水平和進(jìn)口水平高的國家對(duì)世界能源安全構(gòu)成威脅，反而稱消費(fèi)水平和進(jìn)口水平低的中國構(gòu)成了威脅，這顯然是不公正的。
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