據中國證券報報道,融資租賃業發展至今已20多年,但仍面臨著發展速度緩慢、規模弱小等尷尬,在日前結束的“第四屆中國租賃業論壇”上,與會的政府官員和業內專家認為,應當完善現行的稅收、會計準則等政策,鼓勵銀行進軍融資租賃業,加強監管,規范租賃交易行為,以推動融資租賃業發展。
全國人大財經委《融資租賃法》起草小組副組長王文澤說,中國工業化、城鎮化步伐的加快將使建筑、交通、電力和水利等投資不斷增大,對工程機械設備的需求將十分旺盛,融資租賃業大有可為。
有數據顯示,英美等國的工程機械銷售額中,65%以上是以租賃方式實現的,而中國設備投資中采用租賃形式的比重只有2%左右,每年的融資額不到美國的1%、日本的2%或者韓國的10%。
以飛機租賃為例,波音公司預測,中國在未來20年內將需要2600架新飛機,價值2130億美元。按照全球飛機約有38%是通過租賃形式獲得的“慣例”,則中國飛機租賃市場的空間將在800億美元左右。但是,目前中國的飛機租賃市場主要由外資租賃公司壟斷著。
專家指出,融資租賃業之所以出現上述尷尬,與政策環境、資金來源、社會誠信體系等因素有密切關系。
王文澤認為,融資租賃業的發展面臨諸多制約因素:一是人們“重所有,輕使用”的傳統觀念比較牢固,公眾對融資租賃的認知水平偏低;二是社會誠信基礎較薄弱,承租人違約往往造成出租人巨大損失;三是融資租賃企業的資金來源受到限制,特別是近十年來,我國禁止銀行資金投資融資租賃,影響了行業的做大做強。此外,法律法規等政策環境的不完善,專業人才的匱乏也造成了行業發展緩慢。
上海某融資租賃公司的一位人士特別指出,日本等發達國家對融資租賃業普遍實行稅收優惠政策,比如允許設備加速折舊,提供低息貸款等。而中國的稅收政策、會計準則等的不完善,不統一制約了行業發展。
與會專家認為,應該抓住《融資租賃法》醞釀出臺的時機,進一步完善稅收政策,推動銀租合作,打破行業發展的瓶頸。
銀監會非銀行金融機構監管部的一位官員透露,銀監會鼓勵銀行支持融資租賃業的發展,并正在研究制定境內金融機構投資控股融資租賃企業的管理辦法。業內專家認為,在此背景下,推進銀租合作已是大勢所趨,并且會實現雙贏效果。國內銀行可以有效控制信貸風險,改善信貸結構和資產流動性;融資租賃業也拓寬了資金來源,更有利于成為中小企業的新型融資工具。
目前,商務部正在繼續落實扶持政策,擴大內資企業開展租賃試點工作的范圍;推進租賃業企業信用體系的建立;籌建租賃業一級協會等,融資租賃業有望得到較快發展。(費楊生 申屠青南)
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