漫畫：國家加快鐵路建設
據經濟參考報報道，中國鐵路投融資體制改革是時下人們關注的熱點之一。而非公經濟參與鐵路建設存在調度和收入結算、運輸定價、投資風險等三大問題。對此，鐵道部新聞發言人王勇平15日接受采訪時表示，鐵路投融資體制改革的前提，是保持鐵路網的完整性和調度指揮集中統一。如果因運輸調度指揮不當或混亂而導致效率下降和安全不穩，損害的是投資者的利益。
關于收入清算，王勇平說，鐵道部目前正在按照收入來自市場、提供服務相互清算的原則，完善、細化鐵路行業的財務清算具體辦法。
運輸定價方面，王勇平表示，目前中國政府正在積極推進鐵路運價改革。對改制企業和合資新建鐵路，建立宏觀政策調控下的浮動運價機制；逐步擴大鐵路運價管制的浮動空間，建立以市場為主、國家宏觀調控為輔的運價管理體系。
至于投資風險，王勇平說，有投資就會有風險，問題在于風險是否可以預見，是否與收益成正比，是否對投資風險問題進行了法律規制。
他說，目前，鐵道部有關部門正在抓緊完成《鐵路建設條例(草案)》《鐵路旅客運輸條例》和《鐵路貨物運輸條例》起草工作，爭取盡快列入國務院立法計劃。通過立法，進一步明確境內外社會資本進入鐵路行業、參與鐵路客貨運輸經營的基本政策、市場準入條件、審批程序和監管制度等，將有關鐵路投融資改革政策、政府監管責任、市場秩序規范以及保障投資者權益等內容逐步形成行政法規，為推進鐵路投融資改革提供法制保障。(劉詩平)
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