溫家寶在國務院西部開發工作會議上強調：總結經驗 完善政策 堅定不移地實施西部大開發戰略
３月１９日至２０日，國務院西部開發工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并作重要講話。他強調，在新的形勢下推進西部大開發，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，認真落實黨中央、國務院關于實施西部大開發的戰略部署，總結經驗，完善政策，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，把西部大開發不斷推向前進。
溫家寶指出，必須充分肯定西部大開發取得的成績。４年多來，實施西部大開發戰略開局良好。西部地區基礎設施建設取得重要進展，生態環境保護和建設顯著加強，科技教育等社會事業加快發展。西部大開發不僅加快了西部地區發展，也促進了其它地區的發展。實踐證明，中央關于實施西部大開發的戰略決策是完全正確的，確定的重點任務和采取的政策措施是符合實際的。同時要清醒地認識到，西部地區發展還面臨著不少困難和問題，西部大開發任務仍然十分艱巨。他指出，繼續推進西部大開發，對我國全面建設小康社會，形成國民經濟發展新格局，實現可持續發展和保持國家長治久安意義十分重大。中央繼續推進西部大開發的戰略不會動搖，國家對西部大開發的支持力度不會減弱，西部地區經濟社會發展步伐不會放慢。
溫家寶闡述了繼續實施西部大開發戰略的指導思想和重點任務。他說，推進西部大開發，要堅持解放思想，更新觀念；堅持統籌兼顧，協調發展；堅持深化改革，擴大開放；堅持從實際出發，講究實效；堅持自力更生，艱苦奮斗。當前和今后一個時期的主要任務：一是要加大解決“三農”問題力度。以增加農民收入為中心，穩定和提高糧食綜合生產能力，大力發展特色農業，繼續推進扶貧攻堅。二是認真搞好生態環境保護和建設。要扎扎實實搞好退耕還林、退牧還草、天然林保護、風沙源等重點工程。退耕還林要鞏固成果，確保質量，完善政策，穩步推進。三是繼續加強基礎設施建設。一方面繼續抓好事關西部開發全局的重大工程項目建設，另一方面抓好與群眾利益密切相關的中小項目，特別是要加強農村基礎設施建設。四是積極發展特色經濟和優勢產業。依托各類資源優勢，大力發展優勢產業。防止盲目投資和低水平重復建設，嚴格控制被淘汰的生產工藝、設備轉移到西部。五是大力發展教育、衛生等各項社會事業。確保如期完成西部地區教育“兩基”攻堅任務，加強公共衛生設施建設。切實落實干部交流和人才開發任務。六是加快改革開放步伐。積極推動國有企業改革，加快調整國有經濟布局和結構。大力發展混合所有制經濟。特別要積極鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展。
溫家寶強調，中央關于西部大開發的指導思想、總體目標、方針政策和重點任務已經明確，關鍵在于狠抓落實。各地區、各部門要提高認識，把思想統一到中央的決策和部署上來。要加強協調，形成支持西部大開發合力。要落實政策措施，加大對西部大開發扶持力度。要加快法制建設，依法保障西部大開發順利推進。要加強科學論證，搞好西部大開發規劃，努力把西部大開發提高到新的水平。
中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持了會議并作大會總結講話。他指出，要貫徹“三個代表”重要思想，用科學發展觀指導西部大開發，繼續抓好重點任務，把發展特色經濟和優勢產業放到重要位置，積極推進重點區域開發，加快對內對外開放，加大西部開發工作力度。
會議認真討論了進一步貫徹落實國務院近期頒發的《國務院關于進一步推進西部大開發的若干意見》。西部地區１２省區市政府、新疆生產建設兵團主要負責人和其他省市及計劃單列市政府的領導同志，國務院西部地區開發領導小組成員單位主要負責同志和各有關部委的領導同志參加了會議。
新華社特約評論員：把西部大開發不斷推向前進
再接再厲，奮發進取
把西部大開發不斷推向前進
春光明媚，萬象更新，三月的北京迎來了今年兩會以后國務院召開的第一個重要會議━━國務院西部開發工作會議。會議的主要任務是，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和今年的“兩會”精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照五個統籌的要求，總結四年多來西部開發的進展和成績，分析西部大開發面臨的新情況和新問題，部署下一步實施西部大開發的各項重點任務。繼續堅定不移地推進西部大開發。會議明確提出，在新形勢下，要認真落實黨中央、國務院關于實施西部大開發的戰略部署，堅持解放思想，更新觀念；堅持統籌兼顧，協調發展；堅持深化改革，擴大開放；堅持從實際出發，講求實效；堅持自力更生，艱苦奮斗，高起點、高水平、高標準，總結經驗，完善政策，按照社會主義市場經濟的改革方向，不斷探索西部大開發的新路子。
繼續推進西部大開發，必須進一步深化對實施西部大開發戰略重大意義的認識，在全國促進區域協調發展和現代化建設的戰略布局中，西部大開發占有突出地位。繼續推進西部大開發，是全面建設小康社會的重要任務，是形成國民經濟發展新格局的重大舉措，是全國實現可持續發展的重要條件，是國家長治久安的重要保障。因此，中央實施西部大開發的戰略絕不會動搖，國家對西部大開發的支持力度不會減弱，西部地區經濟社會發展步伐不會放慢。我們要以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，把西部大開發不斷推向前進。
繼續推進西部大開發，必須充分肯定已經取得的成績。４年多來，在黨中央、國務院的正確領導下，經過各地區、各部門特別是西部地區廣大干部群眾的艱苦努力，實施西部大開發戰略有了一個良好開局。西部地區基礎設施建設邁出實質性步伐，生態建設和環境保護明顯加強，科技教育發展和人才開發力度加大，特色產業發展步伐加快，改革開放取得新的成績，推動了西部地區物質文明和精神文明建設，也促進了東部和中部地區經濟發展和全國經濟結構調整。實踐證明，黨中央、國務院關于實施西部大開發的戰略決策是完全正確的，確定的重點任務和采取的政策措施是符合實際的，得到了各族人民群眾的衷心擁護和支持。
繼續推進西部大開發，必須確定并抓好各項重點任務。當前和今后一個時期，要把解決西部地區農業、農民、農村問題放在突出位置，加大政策支持和資金投入力度。要加強生態環境保護和建設，認真搞好退耕還林、退牧還草、天然林保護、風沙源治理等重點生態建設工程。要繼續加強基礎設施建設，一方面要抓好重大工程項目建設，另一方面要抓好與群眾利益密切相關的中小項目。要積極發展特色經濟和優勢產業，促進資源優勢向產業優勢、經濟優勢轉化。要大力發展教育、衛生等各項社會事業，加強“兩基”攻堅和公共衛生設施建設。要進一步加快改革開放步伐，不斷為西部地區經濟社會發展注入新的活力和動力。
繼續推進西部大開發，必須加強領導，狠抓落實，努力提高各部門、各地區和各級干部的工作水平。要把思想統一到中央的決策和部署上來，把實施西部大開發作為一項重大任務列入重要議事日程，認真貫徹國務院發布的關于進一步推進西部大開發的若干意見。加強協調，形成支持西部大開發的合力。要加大對西部大開發的資金投入和改革扶持力度。加快西部開發法制建設。做好西部開發總體規劃編制工作，充分調動各方面積極性，開創西部大開發的新局面。
實施西部大開發是一項長期艱巨的歷史任務，西部地區的發展還面臨許多困難和問題。解決這些困難和問題，既要有緊迫感，又要做好長期艱苦奮斗的準備，進行持續不懈的努力。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，勵精圖治，同心同德，求真務實，奮發進取，不斷把西部大開發的宏偉事業推向前進。
新華網 2004年3月21日
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