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G8峰會:能否構筑全球氣候政治新秩序
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 08 日 
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由于氣候問題以及與氣候問題有關的“減排”交易與人們日常生活息息相關,全球氣候問題就是“綠色國際政治”。“綠色國際政治”下綠色經濟將成為下一輪經濟增長點和推動力。

7月8日,G8峰會在意大利城市拉奎拉開幕。每一屆G8峰會往往是上一屆峰會的繼續和發展,總有某議題屬于G8峰會恒久不變的主題。那么,這次拉奎拉峰會哪些才是這樣的主題呢?

上一屆洞爺湖G8峰會至今,世界似乎變了顏色。金融海嘯、索馬里海盜、中東沖突、“甲流”,無一不揪人心肺。但這類驟起驟落的危機話題,隨著危機的紓解也失去了時效感,它們即便列入G8議程,也只不過是恒久議題之外的插曲,是應景式的擺設。

這樣觀察是有益的,至少不會讓我們迷失在“中國推動全球金融改革”龍頭老大的自大狂、或是“終結美元”構建新國際貨幣儲備體系之類“虛無”話題中。在人民幣釘住美元的聯系匯率機制的歷史淵源下,不能自由兌換的人民幣所謂“終結”美元之舉,只會讓歐元狂喜,令持有億萬巨額美元資產的中國蒙受無妄之災。只有共同維持穩定美元局面,我們才能共享雙贏之業。

所以,把金融危機中一時顯露出來的東西作為主要論題,不僅沒有長遠意義,也無助于推動探討全世界真正面臨著的恒久性議題。只有撇開對應景式議題的“癡迷”,我們才能回到新世紀以來G8的共同話題,也才能回到洞爺湖峰會上埋下的話題線索,那就是氣候議題。

在全球氣候問題上,保守的共和黨布什政府屆滿之后,態度積極的民主黨奧巴馬政府開始領銜全球氣候問題談判的主角。以往不甚團結的西方趨于共同立場,這給新興經濟體帶來相當大的壓力,有關“碳關稅”的爭論,正指向另一場不見硝煙的貿易保護主義戰爭。

在人類幸福與未來越來越多地受到人類的碳足跡與污染的侵蝕現實條件下,全球氣候改變的議題的重要性不言自明。由于氣候問題以及與氣候問題有關的“減排”交易與人們日常生活息息相關,全球氣候問題就是“綠色國際政治”。“綠色國際政治”下綠色經濟將成為下一輪經濟增長點和推動力。

拉奎拉峰會是《京都議定書》成功邁向《哥本哈根議定書》的重要機會,更是擁有發展中國家身份的新興經濟體據理力爭的重要機會。2007年12月在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會制定的“巴厘島路線圖”,國際社會應在兩年期限內就應對氣候變化問題進行談判,并達成新協議草案,以供2009年12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會批準通過。一旦新協議達成,“后京都議定書”時代就真正來臨,以氣候問題為核心的新的國際政治經濟秩序就將確立,這一確定,其重要性堪與二戰后美歐主導的布雷頓森林國際金融與政治經濟秩序相類比。

和靜鈞(學者)

來源: 新京報

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