位于寧夏最北端的石嘴山市,因賀蘭山與黃河交匯之處“山石突出如嘴”而得名,該城因煤而建、依煤而興,是寧夏第二大城市,也是寧夏工業的搖籃。作為“一五”時期國家確定的十大煤炭基地之一,石嘴山市曾創造產值2000多億元。如今,面對煤炭資源的逐漸枯竭的客觀情況,石嘴山市加大節能減排力度、發展循環經濟,遵循煤炭城市產業演化的一般規律,選準接替產業并延長其產業鏈,走出了一條成功的經濟轉型之路。
落實節能減排
作為資源依托型城市,石嘴山市曾經走過一條以資源消耗為代價的經濟發展之路,不僅產值能耗高,環境污染也比較嚴重。石嘴山人痛定思痛,誓言“既要金山銀山,又要綠水青山”,不僅大規模進行了環境治理,還將以前的“招商”變為“選商”,成效顯著。
石嘴山市對環境造成嚴重污染的所有企業進行了集中整治,先后停產搬遷了180多家污染企業;拆除了200多臺燃煤鍋爐,拔掉了600多根煙囪;關停了所有產量低于15萬噸的小煤礦;堅決淘汰了一大批裝備落后、能耗高的企業。對于化工等能耗高、附加值也相對較高的產業,石嘴山則提高行業技術裝備水平,全力推進產業升級和產品更新換代。5年來,石嘴山市用于工業污染治理項目的投資累計達10億元以上。
2005年9月,國家環??偩职l布《國家城市環境管理和綜合整治年度報告》,石嘴山市跳出了污染城市的“黑名單”。
發展循環經濟
發展循環經濟,是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。據石嘴山市市長張作理介紹,石嘴山通過加強資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系,全面推行清潔生產,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式,造就了很多循環經濟產業鏈。
依托英力特的聚能帶動作用,石嘴山市引進了一些以液氯、蒸汽等為主、輔原材料進行生產的大項目。日前,由石嘴山國能新型建材公司投資9730萬元興建的“煤矸石制磚項目”二期工程正式開工。
2007年,石嘴山市累計實現地區生產總值163億元,比上年增長14.8%,萬元GDP綜合能源消費量比上年下降3.4%,萬元工業增加值綜合能源消費量比上年下降8.89%。2007年,石嘴山被國家確定為全國第二批循環經濟試點城市。
扶持接替產業
2008年,石嘴山市被國家列為全國首批資源枯竭城市,將享受國務院《關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》的各項優惠政策。2008年,國務院出臺了《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》,石嘴山將迎來難得的發展機遇。在多方的支持和共同努力下,石嘴山市的經濟轉型之路將越走越寬。
盡管煤炭資源逐漸枯竭,但石嘴山市工業經濟發展的資源優勢和傳統基礎仍然十分豐厚。據張作理市長介紹,石嘴山市要做大做強以鋼鐵、煤機制造、汽車裝配等為主的機械裝備制造產業;以鉭鈮鈹稀有金屬、鎂及鎂合金、多晶硅、碳基材料等為主的新材料產業;以火電、風電、太陽能、氯堿化工(600618,股吧)、精細化工、煤化工、生物化工等為主的能源化工產業。到2012年,使三大產業對工業經濟的貢獻率達到85%以上。
目前,在新材料產業方面,石嘴山以東方鉭業(000962,股吧)等公司為載體,建成了以鉭粉、鉭絲、鈮粉、鈮絲、鉭酸鋰、鈮酸鋰等人工晶體,鉭、鈮、鈹合金材料、金屬鎂及鎂合金、特鋼等為主的特色優勢新材料產業群,成為世界最大的鉭、鈮、鈹研發與產業化基地之一;在金屬制品方面,寧夏恒力(600165,股吧)的產品以鋼絲、鋼絲繩、鋼絞線等為主,是我國鋼絲繩行業品種最多、規格最全的企業,也是國內第一家上市的鋼絲繩生產企業,其生產的鋼絲繩制品素有“中華第一繩”美譽,石嘴山將主要依托寧夏恒力(600165,股吧)等公司為載體來做強做大……
作為寧夏工業的發祥地和重工業基地,石嘴山市擁有英力特、東方鉭業(000962,股吧)、寧夏恒力三家上市公司。
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