非公成分長足發展
企業變身市場主體
報告發現，改革和轉型成為這一時期出版行業發展的兩大關鍵詞。2009年，全國新聞出版企業法人單位占法人單位總數的96.3％，企業法人單位總產出8274.2億元，占全行業總產出的83.8%。其總產出、增加值、資產總額、所有者權益、營業收入、利潤總額、納稅總額和直接就業人數在全行業中所占比重最低為66.0%，多超過80.0%，具有獨立法人資格的企業作為市場主體，已在全國新聞出版業活動中占據主導地位。
范衛平表示，非公經濟成分也獲得了長足發展。在全國35.7萬家新聞出版單位中，包括個體經營戶在內的非公有經濟單位超過32.4萬家，占到單位總數的90.8%；72.0%的企業法人單位為民營企業，另有3.7%的企業法人單位為港澳臺商投資和外商投資企業。非公有企業（排除國有全資、國有控股和集體企業）占有的資產總額、實現的增加值、營業收入和利潤總額在印刷復制企業中已分別占到82.3%、83.2%、84.1%和84.7%，在出版物發行企業中已分別占到69.0%、76.2%、69.3%和80.5%。
在產業轉型方面，報告稱“新聞出版業的總體格局在技術進步的帶動下已發生初步改變”，數字出版發展迅速。2009年，數字出版總產出已達到799.4億元，總體經濟規模超過圖書出版，初步形成了北京、上海、廣東等數字出版產業集聚區；在數字出版內部，手機出版的營業收入已超過傳統的網絡游戲，占數字出版全部營業收入的24.2%，位居首位。
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