■關于舊城規劃
不鼓勵將四合院改為高檔住宅
規劃提出，將疏解舊城功能，優先鼓勵文化產業。根據各區段的區位特點和歷史成因鼓勵例如珠寶業、老字號經營、傳統商業、旅游服務業、博覽展示業、小型辦公等適合舊城保護與發展的產業。限制如大型商業、大型辦公等對舊城保護不利的產業。不鼓勵將大片四合院區改為高檔住宅區的做法。在產業結構調整中為失業者創造更多的就業機會。
擬用廉租房安置部分外遷居民
按照《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》的要求，到2020年北京舊城人口從180萬降低到110萬，平均每年疏解4萬人，以此推算十一五時期疏解人口20萬左右。規劃指出，各級政府要制定舊城人口疏散中長期計劃。結合解危排險、歷史文化保護街區保護修繕、文物騰退、四合院買賣、“城中村”改造、市政設施建設、政府收購等多種方式加快舊城人口外遷。制定貨幣獎勵、現房安置、增加置換面積等多種鼓勵人口外遷政策。政府控制一部分住宅作為廉租住房，用于安置遷出的低收入居民。
不再安排加油站等不協調設施
規劃指出，將結合城市空間布局調整和新城、新區建設，政府主導，統籌建立容積率補償機制和配置舊城向外疏散用地。充分利用市場化手段，多元投資，適時遷出工業、公交場站、低端小商品市場以及在舊城內因用地限制難以發展的行政辦公、文教、醫療等單位，騰出用地，完善文化、服務、旅游、特色商業和居住等主導功能。同時，考慮到城市生態環境改善及防災避險等因素，還應當增加相應規模的城市綠地。
由于舊城用地極為緊張，除安排與提高廣大人民生活質量有關的市政設施外，不再安排其他市政設施。如加油站等與舊城風貌不協調的市政設施，在現有規模的基礎上不再新增，并考慮適當減少站點設置，擴大服務半徑，以節約用地。需要增加的停車場等設施盡量設置在歷史文化保護區之外，避免造成對歷史文化保護區傳統風貌的破壞。
|
