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視頻:第一副總裁代理卡恩職務 IMF或改革 來源:中央電視臺
中新網5月20日電 新加坡《聯合早報》20日刊文說,斯特勞斯?卡恩在紐約的性丑聞有一個沒有預料到的后果,是其繼任者的問題引起前所未有的關注和興趣。國際貨幣基金組織無疑需要一位能夠超越政治邏輯思維、勾勒全球經濟新秩序的總干事。
文章摘編如下:
國際貨幣基金組織需要一位能夠超越政治邏輯思維、勾勒全球經濟新秩序的總干事。下一位繼任者應該來自東方而非西方,是經濟學家而非政治家,是目光遠大的領導人而非只是手段高明的策略家。
強大的國際貨幣基金組織(IMF)衰落了!十多年前,一份名為《巴黎競賽》的雜志,刊登了當時擔任國際貨幣基金組織總干事的邁克?康德蘇的照片,標題是“世界上最有權力的法國人”。今天,他的繼任者斯特勞斯?卡恩被戴上手銬的照片出現在各大媒體的頭版。
斯特勞斯?卡恩在紐約的性丑聞有一個沒有預料到的后果,是其繼任者的問題引起前所未有的關注和興趣。事實上,丑聞暴露了組織在監管方面的一些根本弊端,甚至是關于它的存在的問題。
斯特勞斯?卡恩試圖將國際貨幣基金組織重新打造成世界金融界的“醫生”而非“警察”。然而,在緩解或是阻止金融危機上,有時也需要警察。當前,許多國家財政部門與金融領域沒有節制的行為依然顯著,需要一些強有力的監管行動。
歷數IMF的前總干事
任何組織都不會是僅等同于其領導人那么簡單。然而,一個軟弱無能或政治化的領導人,卻可能會對組織造成巨大損害。不幸的是,過去的國際貨幣基金組織的總干事們,有一半不是軟弱無能就是過于政治化,或者兩者兼而有之。
國際貨幣基金組織最早的兩位總干事——比利時的卡米爾?格特和瑞典的艾瓦爾?魯思——均是軟弱無能的人物。事實上,組織在他們的任期內幾乎被人遺忘。
斯特勞斯?卡恩之前的兩位總干事,一位是德國人,一位是西班牙人,也都是軟弱之輩。于2000年被任命總干事的霍斯特?克勒,讓新千禧年有個很糟糕的開始。他在成為儲蓄銀行協會主席之前曾擔任德國財政部長秘書,在國內具有相當的影響力。當時的德國總理格哈德?施羅德竭力要求由一名德國人出任總干事,但克勒一直是個不太可能的第二候選人。他于2004年辭職,成為安格拉?默克爾的候選人,成功獲選為德國聯邦共和國主席這個沒有實權的職位。他在職期間表現反復無常,直到他突然辭職。
克勒的繼任者羅德里戈?拉托,一直是西班牙中間偏右派政黨的領袖,卻在2004年的大選中意外地敗給現任首相何塞劉易斯?羅德里格斯?薩帕特羅。作為一種補償,他被派往華盛頓擔任國際貨幣基金組織總干事。然而,他在華盛頓卻一直悶悶不樂。國際貨幣基金組織的影響力也逐漸減弱,他在2007年以“個人原因”辭職。
斯特勞斯?卡恩也是以流亡政治家的身份,開始他在國際貨幣基金組織的任期。之前,他是法國總統薩科齊國內最強大的對手。薩科齊和他的戰略家們,把在全球金融危機前看來不重要和被邊緣化的斯特勞斯?卡恩派往國際貨幣基金組織,毫無疑問的是巧妙的策略。但是,國際貨幣基金組織在2008年后,再次成為一個全球中央機構。斯特勞斯?卡恩也展現了他的政治和經濟才能,開始變成薩科奇尋求連任的威脅。
并非一定得歐洲人出掌IMF
國際貨幣基金組織在解決歐洲國家債務危機問題上的大力參與,增添了政治復雜性的因素。非歐洲人懷疑,歐洲人因這位政治家出身又想重返政壇的經濟學家而獲得更加有利的協議。此外,一些歐洲人擔心,歐洲在對如何分攤金融危機成本的爭論已經兩極化,而國際貨幣基金組織在這一問題上又有失公正。
近年來,國際貨幣基金組織總干事的人選,都是歐洲政府間高層討價還價的結果。現在,有必要果斷的打破促成這種決定的沒有公信力的政治邏輯了。
國際貨幣基金組織的總干事必須是西歐人的傳統,并沒有任何書面的規定,連國際貨幣基金組織協定里也找不到這樣的規定。事實上,在1973時,非歐洲人候選人羅伯托?阿萊曼,一名杰出經濟學家和阿根廷前經濟部長,便獲得相當大力的支持。
國際貨幣基金組織的歷史,也讓我們看出哪些人可以在華盛頓做出最好的成績。組織的三個最強大、最有影響力的總干事,沒有一個是政治家或政府部長。
在1950年代把默默無聞的國際貨幣基金組織重新帶回正軌的瑞典經濟學家捷克伯森,本來是在巴塞爾任職的國際清算銀行官員。在1930年代擔任國際清算銀行首席經濟學家的捷克伯森,知道如何利用經濟分析來影響局勢。雅各布?勞赫塞和米歇爾?康德蘇都曾經是法國公務員,他們成功地將高層技術和管理經驗與世界經濟應該如何運作的構想結合在一起。
國際貨幣基金組織需要一位能夠超越政治邏輯思維,勾勒全球經濟新秩序的總干事。下一位繼任者應該來自東方而非西方,是經濟學家而非政治家,是目光遠大的領導人而非只是手段高明的策略家。(Harold James:普林斯頓大學歷史及國際事務教授)