9月25日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在紐約出席聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議并作主旨發(fā)言。 新華社記者 姚大偉 攝
新華網(wǎng)聯(lián)合國(guó)９月２５日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶２５日在紐約聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上發(fā)表講話(huà)。講話(huà)全文如下：
在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上的講話(huà)
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶
（２００８年９月２５日）
主席先生、秘書(shū)長(zhǎng)先生：
女士們、先生們：
八年前的今天，聯(lián)合國(guó)莊嚴(yán)通過(guò)了《千年宣言》，世界上廣大貧困人口從中看到了新的希望。
中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。１９７８年以來(lái)，中國(guó)主要依靠自己努力，改革開(kāi)放，加快發(fā)展，在不到３０年時(shí)間內(nèi)使絕對(duì)貧困人口從２．５億減少到１５００萬(wàn)；在全國(guó)特別是農(nóng)村實(shí)行了９年免費(fèi)義務(wù)教育；在８億農(nóng)民中建立了政府投入為主的新型合作醫(yī)療制度；同時(shí)還建立了農(nóng)村村民和城市居民自治制度，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督和基層直接選舉。
當(dāng)代中國(guó)人的一切努力，歸根到底都是為了一件事——消滅貧困，及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化。
中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，盡管并不富裕，但已兌現(xiàn)對(duì)《千年宣言》的承諾，為世界上一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家作出了力所能及的貢獻(xiàn)。截至２００８年６月底，中國(guó)累計(jì)免除亞非等４９個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)２４７億元；提供各類(lèi)援款２０６５億元，其中無(wú)償援助９０８億元；對(duì)４２個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的商品給予零關(guān)稅待遇，稅目為７３６－１１１５個(gè)，占最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易額的９８％。中國(guó)還為非洲培訓(xùn)了１５０００名各類(lèi)人才，派遣１００名高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家，派出醫(yī)療隊(duì)，援建３０所醫(yī)院、１００所農(nóng)村學(xué)校，無(wú)償提供防治瘧疾藥物。２００７年底中國(guó)為增強(qiáng)非洲的自我發(fā)展能力，決定提供２３．７７億元的無(wú)償援助和７億元的無(wú)息貸款。
去年世界銀行公布的數(shù)據(jù)表明，過(guò)去２５年全球脫貧事業(yè)成就的６７％來(lái)自中國(guó)。聯(lián)合國(guó)《千年宣言》的要求，正在中國(guó)廣袤土地上逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這也是當(dāng)代中國(guó)人應(yīng)盡的最重大國(guó)際責(zé)任。
但是不能不看到，世界上還有１０億左右人口生活在貧困線(xiàn)以下，數(shù)億人在饑餓中煎熬。中國(guó)也面對(duì)人口資源環(huán)境的壓力，存在城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡和廣大低收入群體的問(wèn)題。
全球?qū)崿F(xiàn)《千年宣言》目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)，不容樂(lè)觀。
女士們、先生們：
從今天算起，實(shí)現(xiàn)《千年宣言》提出的到２０１５年底世界上每日收入低于１美元的人口比例減半和挨餓人口比例減半等目標(biāo)，還剩下７年；到２０２０年底使至少１億貧民窟居民的生活得到重大改善，也只有１２年，任務(wù)十分艱巨。我希望同今天到會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一道，負(fù)起作為政治家的更大責(zé)任，把更多的目光和關(guān)愛(ài)投向世界上的貧窮地區(qū)和貧困人口。
為此，我倡議：
——堅(jiān)持政府第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展的理念。不發(fā)達(dá)國(guó)家要把通過(guò)發(fā)展來(lái)消除貧困作為中心任務(wù)，發(fā)達(dá)國(guó)家要為不發(fā)達(dá)國(guó)家提供有利于發(fā)展的條件。發(fā)展，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育、文化和社會(huì)建設(shè)也要放到重要位置。
——堅(jiān)持鼓勵(lì)和支持各個(gè)國(guó)家走適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，探索有利于本國(guó)發(fā)展和消除貧困的發(fā)展模式。要把尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路和模式的權(quán)利，作為民主政治的基礎(chǔ)和前提。
——堅(jiān)持用和平方法而不是武力解決地區(qū)沖突和種族矛盾。努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)各個(gè)國(guó)家平等協(xié)商、求同存異，互利共贏、和諧相處。
——堅(jiān)持加強(qiáng)國(guó)際援助，發(fā)達(dá)國(guó)家尤其要承擔(dān)起幫助不發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任，援助應(yīng)當(dāng)是無(wú)私的和不附加任何條件的。特別要加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的援助力度，重點(diǎn)解決饑餓、醫(yī)療和兒童求學(xué)問(wèn)題。倡議各捐助國(guó)在未來(lái)五年內(nèi)將其向世界糧食計(jì)劃署捐款增加一倍。國(guó)際社會(huì)應(yīng)進(jìn)一步減免最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)，給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家出口產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。
——堅(jiān)持完善聯(lián)合國(guó)《千年宣言》發(fā)展目標(biāo)的工作機(jī)制。協(xié)調(diào)國(guó)際組織，共同應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家面臨的困難，包括當(dāng)前油價(jià)、糧價(jià)上漲等急迫問(wèn)題，制定規(guī)劃、籌集援助資金并切實(shí)落實(shí)。
為促進(jìn)千年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中國(guó)愿意做出以下行動(dòng)：
一、中國(guó)在未來(lái)五年內(nèi)將援建發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心數(shù)量翻一番，增至３０個(gè)；對(duì)外派遣的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人員數(shù)量也翻一番，增加１０００人；同時(shí)為發(fā)展中國(guó)家提供３０００人次的來(lái)華農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。
二、中國(guó)向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織捐款３０００萬(wàn)美元設(shè)立信托基金，用于幫助發(fā)展中國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的項(xiàng)目和活動(dòng)。
三、向糧食緊缺的國(guó)家增加出口和援助。
四、在未來(lái)五年內(nèi)，中國(guó)向發(fā)展中國(guó)家新增１００００個(gè)來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金名額，同時(shí)專(zhuān)門(mén)為非洲國(guó)家培訓(xùn)１５００名校長(zhǎng)和教師；為對(duì)非洲國(guó)家援建的３０所醫(yī)院配備適當(dāng)數(shù)量的醫(yī)生和醫(yī)療設(shè)備，同時(shí)為有關(guān)受援國(guó)培訓(xùn)醫(yī)生、護(hù)士和管理人員１０００名。
五、中國(guó)將免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家２００８年底對(duì)華到期未還的無(wú)息貸款，給予有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家９５％的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。
六、在未來(lái)五年內(nèi)，為發(fā)展中國(guó)家援建１００個(gè)小水電、太陽(yáng)能、沼氣等小型清潔能源項(xiàng)目。
女士們、先生們：
世界五分之四的人口在發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家人口只占五分之一。人人都有平等的生存權(quán)利。如果廣大發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)貧困，說(shuō)明當(dāng)今世界是不公平、不和諧的，也注定是不穩(wěn)定的。
想想那些骨瘦如柴的母親和嗷嗷待哺的兒童，我們還有什么分歧不能擱置，什么障礙不能超越？只要各國(guó)政府懷有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，各國(guó)人民富于同情心和愛(ài)心，地不分南北，人不分種族，團(tuán)結(jié)起來(lái)，共克時(shí)艱，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)千年目標(biāo)。
我希望有一天，貧困的人們不再受饑餓的折磨，都能靠自己的勤勞和節(jié)儉豐衣足食；所有的孩子都能好好上學(xué)，每個(gè)人都享受良好的醫(yī)療條件；大家都能生活在一個(gè)民主、自由的社會(huì)里，人人都有追求幸福的機(jī)會(huì)和權(quán)利；人們不再因膚色、種族和信仰的不同而受到歧視，人類(lèi)的大家庭更加和諧。
我相信，這不單是我的希望，也是今天這里每一個(gè)人的共同希望。讓我們?cè)凇肚晷浴返哪繕?biāo)下行動(dòng)起來(lái)，迎接這一天的早日來(lái)臨。
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