社會(huì)廣泛關(guān)注的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》2日出現(xiàn)在工商總局網(wǎng)站上，4月21日前，公眾可登陸工商總局網(wǎng)站或中國(guó)政府法制信息網(wǎng)提出意見(jiàn)。根據(jù)這一辦法，從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人應(yīng)提交真實(shí)身份信息，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者信息負(fù)有保管義務(wù)，違法經(jīng)營(yíng)者將被列入“黑名單”。
個(gè)人網(wǎng)上開(kāi)店須實(shí)名登記
辦法規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)。
提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的自然人的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查；對(duì)暫不具備工商登記注冊(cè)條件，申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記。
辦法還規(guī)定，個(gè)人真實(shí)身份信息記錄保存時(shí)間不得少于兩年。
消費(fèi)者信息將受到保護(hù)
辦法注重保護(hù)消費(fèi)者的隱私和信息安全，規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)收集的消費(fèi)者信息，負(fù)有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷(xiāo)毀義務(wù)；不得搜集與提供商品和服務(wù)無(wú)關(guān)的信息，不得不正當(dāng)使用，不得公開(kāi)、出租、出售。
提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)涉及經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密或者消費(fèi)者個(gè)人信息的數(shù)據(jù)資料信息的安全；非經(jīng)交易當(dāng)事人同意，不得向任何第三方披露、轉(zhuǎn)讓、使用或者出售交易當(dāng)事人名單、交易記錄等涉及經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密或者消費(fèi)者個(gè)人信息的數(shù)據(jù)。
對(duì)于侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的，工商機(jī)關(guān)將予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。
違法經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”
針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)商品交易存在的“信用危機(jī)”，辦法明確提出，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為中應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德；不得損害國(guó)家利益和公眾利益，不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
此外，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的商品和服務(wù)交易信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、完整充分，不得作虛假宣傳和虛假表示。
辦法同時(shí)規(guī)定，縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)信用檔案的記錄，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管。這樣，違法經(jīng)營(yíng)者將被列入“黑名單”，受到重點(diǎn)監(jiān)管。
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