信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華昨日表示 固網(wǎng)日子不好過(guò) 應(yīng)早發(fā)3G牌照
昨日，在中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)發(fā)展20年高峰論壇上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華表示，“作為電信運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，信息產(chǎn)業(yè)部正在研究發(fā)放電信全業(yè)務(wù)牌照的問(wèn)題。”業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這意味著中國(guó)大型電信企業(yè)有望同時(shí)獲得固定通信和移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。奚國(guó)華還提出，“固網(wǎng)公司的日子現(xiàn)在不太好過(guò)，信產(chǎn)部將義不容辭推進(jìn)發(fā)放牌照（進(jìn)程）。”
關(guān)于電信重組的敏感問(wèn)題，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)婁勤儉曾在10月中旬首次透露，電信重組方案正在進(jìn)行過(guò)程中。現(xiàn)在各種方案都在匯總，各有各的意見(jiàn)。
針對(duì)電信行業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題，奚國(guó)華表示，“最近幾年中間，我們一直在探討行業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題，轉(zhuǎn)型中間很重要的一個(gè)轉(zhuǎn)型就是網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的轉(zhuǎn)型。隨著網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的轉(zhuǎn)型，提出了很大的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值鏈都在悄悄的發(fā)生變化，所以要與時(shí)俱進(jìn)。”奚國(guó)華說(shuō)：“現(xiàn)在兩家固網(wǎng)公司的日子不太好過(guò)。我今天可以幫他們呼吁，積極推進(jìn)早日發(fā)放3G牌照。”
雖然此次信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)于電信重組及3G牌照發(fā)放問(wèn)題較前有了更為明確的說(shuō)法，但由于電信產(chǎn)業(yè)重組以及3G牌照發(fā)放的時(shí)間及方式遲遲不能確定，相關(guān)的猜測(cè)不絕于耳。投行瑞銀在近日發(fā)表的報(bào)告中認(rèn)為，重組事宜不大可能在未來(lái)12個(gè)月發(fā)生。雷曼兄弟與荷蘭銀行也均認(rèn)為，中國(guó)內(nèi)地將于TD-SCDMA商用前測(cè)試完成后，才會(huì)落實(shí)3G發(fā)牌或進(jìn)行行業(yè)重組。而現(xiàn)在，中國(guó)移動(dòng)主導(dǎo)的TD-SCDMA商用測(cè)試仍然沒(méi)有完成。
不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于3G牌照的發(fā)放將與電信重組密切相關(guān)，信產(chǎn)部高層關(guān)于牌照發(fā)放的言論同時(shí)意味著電信產(chǎn)業(yè)重組也在緊密推進(jìn)。
信產(chǎn)部：全面單向收費(fèi)尚不可行
對(duì)于話費(fèi)問(wèn)題，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華表示，老百姓目前對(duì)運(yùn)營(yíng)商的意見(jiàn)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：雙改單(雙向收費(fèi)改為單向收費(fèi))問(wèn)題、漫游費(fèi)過(guò)高問(wèn)題、區(qū)間通話費(fèi)過(guò)高問(wèn)題、月租費(fèi)的問(wèn)題，以及資費(fèi)套餐過(guò)多及不透明問(wèn)題。
奚國(guó)華指出，政府已經(jīng)發(fā)出明確的導(dǎo)向，鼓勵(lì)單向收費(fèi)，但是有一個(gè)漸進(jìn)的演變過(guò)程。目前單向收費(fèi)已經(jīng)以套餐的形式提供給老百姓，據(jù)統(tǒng)計(jì)，50%以上的手機(jī)使用者已經(jīng)以套餐的形式享受了單向的收費(fèi)。去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，拿中國(guó)移動(dòng)的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，全國(guó)平均水平去年單向收費(fèi)降低到每分鐘0.26元，如果是雙向的話是0.13元。奚國(guó)華強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在馬上全部改成單向收費(fèi)，尚不可行。老百姓的愿望可以理解，但一下子雙改單這個(gè)行業(yè)接受不了，包括中國(guó)移動(dòng)也沒(méi)有50%的收益。他表示，如果要改成單向收費(fèi)，勢(shì)必要把雙向的資費(fèi)往上提，而這個(gè)是行不通的。
他進(jìn)一步表示，目前套餐有雙向和單向，老百姓可以根據(jù)需要選擇套餐。如果打出去電話多，就選擇雙向收費(fèi)；如果接聽(tīng)電話多則選擇單向套餐，來(lái)電就不收費(fèi)了。所以，如果全部改成單向并且資費(fèi)同時(shí)提高，將會(huì)損害另外一部分消費(fèi)者的利益。（記者 張韜）
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