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三中全會文件起草小組成員張卓元解讀新一輪改革
關鍵詞： 三中全會 張卓元 混合所有制經濟 國有資本經營預算 深化改革 決定 產能過剩 現代市場 鋼鐵 國有企業改革
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11月25日，十八屆三中全會文件起草小組成員、中國社科院學部委員張卓元做客人民網強國論壇，就三中全會相關內容與網友在線交流。
在新的形勢下，要更注重發展混合所有制經濟
問：十八屆三中全會關于我國社會主義初級階段基本經濟制度的論述與以往相比有何不同和突破?
張卓元：首先，關于積極發展混合所有制經濟的問題，這次全會的文件提出，“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式”。這是一個新的論斷。
在新的形勢下，我們要更注重發展混合所有制經濟。公有制經濟也好，非公有制經濟也好，都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我們國家經濟社會發展的重要基礎。
其次，關于深化國有企業改革方面，這次三中全會有很多新的提法和舉措。比如，“以管資本為主加強國有資產監管”。現在國資委一直是以管企業為主，今后要以管資本為主。這是比較重大的職能轉換，和發展混合所有制經濟是一致的。
深化國有企業改革還有很重要的一點，就是“完善國有資本經營預算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例”，明確提出2020年提到30%，這些錢要更多用于保障和改善民生。
這回應了廣大老百姓的訴求。經過20多年的改革，現在相當一批國有企業實力雄厚，盈利能力很強。目前全國國有企業每年有兩萬多億元的利潤，應該更好地讓老百姓得到實惠。