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全面深化改革面臨新形勢新任務
改革具備了相當基礎
全會公報:面對新形勢新任務,全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須在新的歷史起點上全面深化改革。
張立群:改革現在進入深水區,必須對改革面臨的嚴峻形勢作清晰的判斷。我們看當前的改革,要從兩面看。一方面,改革具備了相當的基礎。改革各個方面的條件,包括經濟社會的發展,包括對各方面改革的認識,也包括各方面改革的系統性梳理,現在都具備了相當的基礎。另一方面,也要看到全面深化改革確實要攻堅,要面對多方阻力。全面深化改革更多轉向強調責任,包括各類經濟活動、經濟行為的責任,包括各種行政行為、各種司法行為所應當承擔的責任。這必然會涉及各個相關方的基本利益。再加上收入分配的改革,可能會涉及更多方面的利益。
我覺得在此前提下,十八屆三中全會表現出空前的勇氣和決心,在改革目標上提得非常清晰,在改革重點上提得非常清晰,而且現在還有相應的組織保障。所以在這個背景下,我想改革確實進入到取得實質性重大突破的歷史時刻。
公有制和非公有制經濟都是重要組成部分
強調共同發展各展所長
全會公報:公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。
張立群:改革開放以來,我們國家的體制改革首先是通過經濟體制改革來推進的,而經濟體制改革就涉及基本經濟制度。各個國家由于國情和發展的路徑不一樣,基本經濟制度的特征是不一樣的。緊密圍繞著自己的國情、自己發展道路的特點,中國的基本經濟制度就是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,這樣的主體、這樣的所有制基礎,強調要堅持和完善。
一個方面是要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,發揮國有經濟的主導作用。另一方面,也要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展。我們既強調不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力,也強調激發非公有制經濟活力和創造力,實際上強調的是共同發展,讓國有經濟和非公有制經濟各自發揮自己不同的作用。這次三中全會還提出,要不斷完善產權保護制度,促進混合所有制經濟的發展,推動國有企業完善現代企業制度,支持非公有制經濟健康發展,完全符合中國實際。記者 紀雅林 沈小根