中國網3月12日訊 今天上午九點,在兩會新聞中心(梅地亞賓館)多功能廳舉行主題為“政協委員談推進政治協商”的集體采訪,浙江省政協主席周國富、江西省政協主席傅克誠、廣州市政協主席朱振中、福州市政協副主席王聰深等四位委員出席并回答記者的提問。中國網進行現場直播。
有記者提問,去年廣州市政協首推了政治協商規程,就是市委和市政府作出重大決策的時候要先進行政治協商,效果怎么樣?您來到全國政協有沒有想過把這個做法推廣到全國?
朱振中表示,去年9月份我們廣州市委在全國率先制定出臺了《中共廣州市委政治協商規程(試行)》,以市委的文件頒發了,在報上也登出來了,這個規程的產生不是憑空的,首先是根據中共十七大關于堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,把政治協商納入決策程序這么一個新的要求、新的部署提出來的,我們是按照這樣的部署來做的。
朱振中說,作為廣東省委,也是從制定政治協商規程入手,來推進民主政治建設,作為貫徹中共十七大精神,貫徹中共十七大關于政治協商的新部署的一項重要任務,汪洋書記親自提出這個要求,作出這個部署,并且把這個任務交給廣州市委,先行先試,把制定政治協商規程的任務交給了廣州市委,廣州市委就把這個任務交給我們廣州市政協黨組來代擬,所以我自始自終參與了代擬規程以及制定實施規程的工作。應該說,這個規程主要就是規范政治協商主要內容、主要形式、主要程序,這是針對過去我們政治協商當中內容、形式、程序都不是很明確,有一定的隨意性的問題,所以根據十七大精神,我們制定這么一個規程。
朱振中同時表示,在這個規程當中,應該說我們做了一些探索,明確了政治協商的“三個原則”:
第一個原則是黨總攬全局,協調各方的原則。
第二個原則是把政治協商納入決策程序,在決策前和決策過程當中的政治協商,用我們自己的話來說,就是黨委決策、人大通過、政府實施之前的政治協商。
第三個原則就是民主協商、平等議事,增進共識。
政治協商的內容,兩種基本形式,我們規定了十個內容,第一種,就是市委和各民主黨派的協商,就是有五種形式。第二種,市委通過民主黨派和各界人士在政協這個平臺里的協商,我們是有九種形式。程序是很關鍵的,現在我們搞政治協商,兩種基本方式的程序我們統一為五個程序,五個步驟。
朱振中還強調,制定了這個規程以后,我們是很認真地來實施這個規程,首先,因為規程是中共廣州市委的規程,所以市委在9月份頒布以后,馬上就制定了第四季度的政治協商計劃,這個計劃制訂出來以后,就搞了三次政治協商。第一次就是以常務委員專題協商會的形式來進行的,就珠江三角洲改革發展規劃綱要的實施意見、規劃綱要的實施細則進行政治協商。
最后,朱振中表示,這次協商的效果應該說是很好的,這次政治協商提出的77條建議,其中被文件起草組吸納進實施細則里的有40多條,部分吸納的是18條,沒有采納的建議是5條,沒有采納的5條建議當中,起草部門還向民主黨派和各界人士說明具體原因是什么,理由是什么。另外,還采用主席會議的形式進行,就是在去年底,一次是就亞運場館建設、環境整頓等后勤服務等問題開展了政治協商。另外一次是廣州市的軌道交通規劃,到2020年的軌道交通規劃進行政治協商,這些都為黨委政府決策的科學化、民主化,起了很好的參考作用。
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