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貴陽市長袁周:城市規劃不要被領導意志主導
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 11 日 
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王啟峰繪(人民圖片)

【本期熱點】

由于規劃和設計問題,一家使用不到3年的四星級大酒店,在“浪費公眾財富”的質疑聲中,被爆破成4萬噸廢墟。而一所投資1500萬元的小學,只有兩年就面臨被拆遷的命運。人民網調查顯示,85.8%的網友表示自己所在城市有過“短命”建筑。

“短命”建筑源自短視規劃、問責不力。加大問責力度、促進科學規劃,引起兩會代表委員熱議。

安徽宿州市市委書記李宏鳴代表:

城市建設不能單純追求開發效益

在城市化進程中,一些建筑出現的“短命”現象,涉及城市規劃、建筑設計、地產開發等方面。

政府拆遷的成本是通過土地收益獲得補償,只要拆遷成本低于土地收益成本,在政府認為需要的時候,就可能同意拆。從開發商來說,只要拆后的收益大于拆遷開發的成本,他就會有投資的沖動。從投資來說,無可非議,但從社會要素來說確實是一種浪費,只是重新分配一遍,并沒有真正產生社會財富。這要求我們在推進城市化建設中不能單純追求開發效益,造成社會資源的極大浪費。

本報記者 何聰整理

河南駐馬店市市長劉國慶代表:

城市規劃要有超前意識

城市規劃一定要有超前意識,制定時應站在全省乃至全國的高度,全面分析對周圍地區的輻射力和吸引力,確定其發展的優勢和速度,以適應未來發展的需要。一些重點的基礎建設,規劃要做到幾十年甚至上百年不落后。要把關系城市整體和長遠發展、公共利益和公共安全、重要自然和文化遺產資源保護、生態環境的規劃內容列為強制性指標,尊重客觀規律,多出精品、美品、成品。駐馬店人口有800多萬,城市化率低,未來必有大量農業人口轉入城市,為此我們高度重視規劃先行,切實做到高起點規劃、高標準建設。

本報記者 曲昌榮整理

貴陽市市長袁周代表:

城市規劃不要被領導意志主導

為加強城市規劃領導,貴陽市專門成立了城鄉規劃建設委員會,由貴陽市委、市政府主要領導,省建設廳、省國土資源廳、省文化廳、省環保局等十幾個部門的主要負責人組成領導小組,下設辦公室和專家委員會,專家委員會由特聘專家組成。

成立貴陽市規劃委,為的是什么?就是避免“長官意志”。城市規劃是城市建設和管理的基本依據,是城市發展的龍頭,規劃一旦確立,就應該維護其權威性,不容輕易改動,更不容根據個別領導的意志來主導改動。凡是城市重要規劃,要講嚴格規矩、程序,先要經過各方專家嚴格論證,再由領導小組專門研討,最后投票通過。

本報記者 汪志球整理

海南五指山市副市長陳國誠代表:

落實審批程序強化問責機制

解決“短命”建筑,要落實現有措施,強化問責機制。我國城市規劃大都是基于未來10年、20年的長遠規劃,具有充分的前瞻性。我國對于城市規劃、建筑設計的制定、修改都有嚴格、完備的審批程序,其中還有公示環節,強調公眾參與。“短命”建筑,大都是程序執行不嚴格造成。要終結“短命”建筑,就必須落實建筑設計的審批程序,嚴格公示制度。

不嚴格按照程序審批建筑設計方案,就是一種失職瀆職,就應該嚴格按照相關條例追究問責。審批部門有審批的權力,也有維護公眾利益的義務。

來源: 新華網

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