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十二五主攻目標(biāo):高端制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等

2010年10月15日10:27 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
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簡(jiǎn)要內(nèi)容:中共第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議今日召開(kāi),“十二五”規(guī)劃進(jìn)入最后的敲定階段。摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王黔對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,近年來(lái)的人口結(jié)構(gòu)趨勢(shì)也為政府調(diào)整居民收入分配創(chuàng)造了有利條件。

  中共第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議今日召開(kāi),“十二五”規(guī)劃進(jìn)入最后的敲定階段。《國(guó)際金融報(bào)》記者綜合各方信息,力圖大致勾勒出“十二五”規(guī)劃的幾大目標(biāo)。多位專家認(rèn)為,有質(zhì)量的GDP增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化以拉動(dòng)內(nèi)需、培育高端制造業(yè)、加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整收入分配格局將是“十二”五規(guī)劃的五大主攻方向。

  有質(zhì)量的GDP增長(zhǎng)

  目標(biāo):7%至7.5%

  有專家預(yù)測(cè),“十二五”(2011-2015年)期間,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)或在7%至7.5%之間,政府將更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。

  得出上述結(jié)論的根據(jù)來(lái)自目前中國(guó)“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的分配比例較不平衡。目前,外貿(mào)行業(yè)由于歐美經(jīng)濟(jì)疲軟,復(fù)蘇顛簸不定。而投資和消費(fèi)領(lǐng)域則不易在短期內(nèi)得到充分發(fā)展。由于觀念問(wèn)題以及社會(huì)保障等系統(tǒng)并未得到完善,消費(fèi)領(lǐng)域或許不能被迅速啟動(dòng)并占據(jù)主動(dòng)。而在投資領(lǐng)域,當(dāng)前電力、電信、公路、鋼鐵、化工等行業(yè)的建設(shè)都已過(guò)了投資的高峰或快速增長(zhǎng)期。分析認(rèn)為,“十二五”時(shí)期,這些產(chǎn)業(yè)的投資增速將明顯下降。而基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),在“十二五”中后期也將趨于完備,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用相對(duì)減少。

  有接近決策層的經(jīng)濟(jì)學(xué)家向《國(guó)際金融報(bào)》表示:“各種分析都有一定道理,但是中國(guó)新一輪的規(guī)劃中應(yīng)該能夠制定合理的GDP增速。至于到底增速幾何,還要看全球的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)狀況。”

  城鎮(zhèn)化向二三線擴(kuò)張

  目標(biāo):擴(kuò)大內(nèi)需

  從目前各種高層表態(tài)分析,中國(guó)已不再以出口作為增長(zhǎng)的標(biāo)竿與主要?jiǎng)恿?,而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、基建政策和城鎮(zhèn)化政策,引導(dǎo)內(nèi)需、刺激消費(fèi)。

  復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)認(rèn)為,由于大量低收入人群的存在,中國(guó)的整體消費(fèi)能力極度受限。尤其是廣大的農(nóng)民工階層,基本沒(méi)有多少消費(fèi)能力,而讓廣大農(nóng)民脫離“低收入階層”的主要方法之一便是城鎮(zhèn)化。

  孫立堅(jiān)建議在“十二五”期間,當(dāng)城市化的過(guò)程開(kāi)始由一線城市向外擴(kuò)張時(shí),應(yīng)做好前期的科學(xué)規(guī)劃,“大躍進(jìn)式地進(jìn)行城市化,在拉動(dòng)初始的基建需求之后,留下的只是形象工程。此外,還會(huì)給地方帶來(lái)嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題?!背鞘谢M(jìn)程不斷推進(jìn)將形成新的投資機(jī)會(huì)、消費(fèi)潛力、出口貿(mào)易。那么,面對(duì)內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)之間的失衡矛盾,擴(kuò)大內(nèi)需必將成為“十二五”期間中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)。

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