2010年6月25日，北京：世界銀行執(zhí)行董事會(huì)日前批準(zhǔn)貸款一億美元幫助民生銀行發(fā)展能效項(xiàng)目貸款，進(jìn)而協(xié)助中國(guó)政府實(shí)現(xiàn)2010年將單位能耗降低20%的目標(biāo)。 中國(guó)能效融資二期項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念是為了催化和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能效改造項(xiàng)目的商業(yè)性投資，作出可行的產(chǎn)業(yè)能效項(xiàng)目投融資機(jī)制示范，供中國(guó)其他商業(yè)銀行參照采納。
世界銀行高級(jí)能源專(zhuān)家王磊平表示：“這個(gè)項(xiàng)目作為世界銀行集團(tuán)中國(guó)能效融資計(jì)劃的組成部分，旨在繼續(xù)協(xié)助中國(guó)政府?dāng)U大商業(yè)性能效貸款的規(guī)模。”
世行提供給民生銀行的一億美元貸款將由后者轉(zhuǎn)貸給工業(yè)或能源服務(wù)企業(yè)，用于符合條件的能效投資項(xiàng)目。符合項(xiàng)目融資條件的能效項(xiàng)目主要包括以下類(lèi)型：（1）以節(jié)能技術(shù)替代低能效的工業(yè)技術(shù)，例如采用高效的工業(yè)鍋爐、窯爐、熱電轉(zhuǎn)換系統(tǒng)等；（2）回收利用廢氣、廢熱、廢壓等副產(chǎn)品；（3）安裝能效高的機(jī)電設(shè)備，包括電機(jī)、電泵、加熱和通風(fēng)換氣設(shè)備等；（4）工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化以降低能耗。貸款額在2千萬(wàn)美元以下，采取市場(chǎng)化利率。貸款對(duì)象包括私營(yíng)和國(guó)有企業(yè)，尤其鼓勵(lì)中小企業(yè)貸款。與世界銀行融資平行，民生銀行也承諾安排不少于5億美元的自有資金為能效和可再生能源項(xiàng)目提供融資。
同時(shí)，世界銀行還向民生銀行提供技術(shù)援助，強(qiáng)化其開(kāi)發(fā)低碳貸款業(yè)務(wù)、碳融資以及管理環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體而言，世行將協(xié)助民生銀行（1）針對(duì)各種類(lèi)型借款人的能效項(xiàng)目進(jìn)行甄別、評(píng)估和財(cái)務(wù)盡職調(diào)查；（2）針對(duì)此類(lèi)投資項(xiàng)目建立信貸和風(fēng)險(xiǎn)管理程序；（3）加強(qiáng)管理未來(lái)能效貸款業(yè)務(wù)組合的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力；（4）探索碳融資市場(chǎng)的新商機(jī)；（5）開(kāi)展采用《赤道原則》管理具有社會(huì)責(zé)任和環(huán)境可持續(xù)性的貸款項(xiàng)目融資做法的試點(diǎn)。
要實(shí)現(xiàn)政府提升能效的目標(biāo)，未來(lái)數(shù)年改善能效的資金需求據(jù)估計(jì)每年在200億美元以上。如果沒(méi)有商業(yè)銀行的積極參與，滿足如此規(guī)模的融資需求是不可能的。在過(guò)去幾年，世界銀行集團(tuán)協(xié)助政府啟動(dòng)了兩個(gè)推動(dòng)能效項(xiàng)目商業(yè)貸款融資的項(xiàng)目：國(guó)際金融公司和全球環(huán)境基金資助的“中國(guó)能效融資項(xiàng)目”（CHUEE項(xiàng)目）一期和二期，通過(guò)在部分商業(yè)銀行建立的擔(dān)保機(jī)制支持商業(yè)性能效貸款；2008年批準(zhǔn)的世界銀行與全球環(huán)境基金資助的“中國(guó)能效融資項(xiàng)目”幫助中國(guó)進(jìn)出口銀行、華夏銀行以及其他參與項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)銀行大規(guī)模開(kāi)展能效貸款計(jì)劃。
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